Expert vysvetľuje: Merkelová éra a India a čo sa stane potom

Keď sa kancelárka Angela Merkelová pripravuje na odovzdanie moci novému koaličnému lídrovi, v Nemecku a Európe sa končí éra. Ako sa vyvíjali vzťahy Indie s Nemeckom v rokoch Merkelovej a čo bude nasledovať?

Nemecká kancelárka Angela Merkelová hovorí na tlačovej konferencii počas rozlúčkového turné po západnom Balkáne. (AP Photo/Franc Zhurda, súbor)

Nemecko má hlasovali za zmenu , ale s mandátom, ktorý si pred zostavením ďalšej vlády vyžaduje veľa rokovaní.

Po pomalom začiatku kampane sa stredoľavým sociálnym demokratom (SPD) a ich kandidátovi na kancelára Olafovi Scholzovi, ktorí boli súčasťou vládnej koalície odchádzajúcej kancelárky Angely Merkelovej, podarilo zmeniť pôvodné vnímanie nemeckých voličov a vyšplhať sa na vrchol. grafu. Konzervatívna Kresťanskodemokratická únia (CDU) a jej vodca Armin Laschet klesli na historické minimum a možno budú nútení zaujať miesto v opozícii.

Zelení so svojou kandidátkou na kancelárku Annalenou Baerbockovou sa ukázali ako tretia najväčšia strana, čo jasne ukazuje odozvu medzi voličmi na klimatickú krízu. Tradičný kráľ minulosti, liberálna strana (FDP), je na štvrtom mieste a zostáva kľúčovou pre zostavenie vlády. Populistická pravicová strana Alternatíva pre Nemecko (AfD) zostúpila po rebríčku, no stále bude prítomná v parlamente, čo ukazuje, že je zakorenená v nemeckom politickom prostredí.

Po vyhlásení konečných výsledkov bude dlhý proces zostavovania vlády skúšať SPD aj CDU.

Cesty k vláde

Angela Merkelová bola kancelárkou 16 rokov — od roku 2005 do roku 2021. Čo urobila správne, že mohla slúžiť tak dlho?

Merkelová je tretím lídrom z CDU, ktorý mal za sebou mimoriadne dlhé pôsobenie vo funkcii kancelárky. Ďalšími dvoma vodcami boli Dr. Konrad Adenauer (1949-63), ktorý položil základy Západného Nemecka, a Dr. Helmut Kohl (1982-98), ktorý bol nazývaný kancelárom zjednotenia.

Merkelová prelomila sklenený strop, aby sa stala prvou kancelárkou konzervatívnej strany, a vo funkcii ju udržala kombinácia politických, ekonomických a sociálnych faktorov. Jej strednodobý prístup z nej urobil bezpečnú stávku, keď veci neboli politicky stabilné, a získal si jej podporu na domácej a európskej úrovni.

Zatiaľ čo mnohí v Európe ju považovali za jedinú silnú líderku na kontinente, iným sa zdala, že má odpor k riziku typickým nemeckým spôsobom – čo prinieslo istotu, že bude viesť bez toho, aby rozkolísala loď. Keďže CDU bola najväčšou stranou v posledných štyroch voľbách a Merkelová nečelila žiadnej významnej výzve voči svojmu vedeniu zvnútra, mohla viesť rokovania o koaličných vládach, no nie vždy sa jej podarilo dosiahnuť optimálny výsledok. Trikrát vytvorila vládu so sociálnymi demokratmi nazývanú Veľká koalícia.

Dr. Ummu Salma Bava je profesorkou v Centre pre európske štúdiá na Škole medzinárodných štúdií a katedrou Jeana Monneta v oblasti bezpečnosti, mieru a riešenia konfliktov EÚ (EU-SPCR) na Univerzite Jawaharlal Nehru. Medzi oblasti jej výskumu patrí zahraničná a bezpečnostná politika EÚ a Nemecka a indická politika a zahraničná politika.

Ako sa dnes ekonomika, spoločnosť a politika Nemecka líšia od toho, čím boli, keď sa Merkelová stala kancelárkou?

Na Nemecko malo vplyv množstvo politických, ekonomických a sociálnych udalostí v Európe a vo svete. Merkelová ťažila z ekonomických reforiem, ktoré inicioval jej predchodca Gerhard Schröder – vrátane zníženia daní, zlúčenia dávok v nezamestnanosti a sociálnych dávok a zvýšenia flexibility trhu práce. Ako silná ekonomika založená na exporte Nemecko pod vedením Merkelovej prekonalo Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Španielsko a Taliansko v Európe a zaznamenalo silný export za iba Čínou a USA.

Počas jej funkčného obdobia sa nezamestnanosť v Nemecku znížila rádovo o 3 milióny a prácu získalo ďalších 5 miliónov ľudí. Inovatívny program kurzarbeit na skrátený pracovný čas zachránil tisíce pracovných miest a zabránil prepúšťaniu tým, že firmám poskytol dotácie, aby udržal zamestnancov na zozname počas finančnej krízy a pandémie.

Nemecko sa však digitalizácii prispôsobuje pomaly – a údaje OECD ukazujú, že je v rýchlosti internetu na 34. mieste z 38 priemyselných krajín.

Po vyhlásení konečných výsledkov sa začne dlhý proces zostavovania vlády.

Keďže Nemecko zaznamenalo demografické zmeny, Merkelová zostáva populárna medzi baby boomers, generáciou narodenou od konca druhej svetovej vojny do polovice 60. rokov 20. storočia. Tridsať rokov po zjednotení v roku 1990 sa spomienky na 2. svetovú vojnu strácajú – ale rozdelenie medzi Východom a Západom pokračuje aj napriek pumpovaniu peňazí do niekdajšieho Východu postupnými nemeckými vládami. Údaje o nezamestnanosti sú v nových štátoch stále vyššie v porovnaní so zvyškom Nemecka. A značné percento obyvateľov (asi 10 %) si myslí, že krajina by mala vystúpiť z Európskej únie.

Všetky tieto udalosti mali vplyv na politickú scénu. Zmenil sa tradičný systém dvoch a pol strán Kresťanskodemokratická únia/Kresťanskosocialistická únia (CDU/CSU), SPD a FDP. Zelení povstali ako hlavná sila a v poslednom čase sa AfD snaží ponúknuť radikálne riešenia, čím sa vytvorilo roztrieštené politické pole. Niektorí analytici spájajú posilnenie AfD – ktorá sa v roku 2017 stala treťou najväčšou stranou v nemeckom parlamente – s prílevom veľkého počtu utečencov v roku 2015 po rozhodnutí Merkelovej otvoriť im dvere v krajine. Vzostup AfD je tiež v súlade s trendom inde v Európe a vznikom pravicových vlád v Poľsku a Maďarsku.

Aký vplyv malo Nemecko pod vedením Merkelovej na Európu a svet?

Po finančnej kríze v roku 2008 nasledovala kríza eurozóny. Nemecko zaplatilo najväčšiu sumu v rámci prvého záchranného programu EÚ pre Grécko v roku 2010. Merkelovej presadzovanie prístupu ku kríze založeného na úsporných opatreniach spôsobilo, že je veľmi nepopulárna v Grécku a ďalších európskych krajinách, ktoré zápasia s vyrovnaním rozpočtov a presadzovaním agendy rastu.

V roku 2015 zaplavila Európu utečenecká kríza a Merkelová sa snažila prijať narastajúci počet ľudí, ktorí pristáli na európskych brehoch. Jej slávna línia Wir schaffen das – Dokážeme to zvládnuť – vyvolala kritiku od krajne pravicových skupín v Nemecku, ako aj od jej európskych spojencov, ktorí sa sťažovali, že sa s nimi nekonzultovalo. Poľsko, Maďarsko a Rakúsko odmietli prijať utečencov podľa kvót, o ktorých rozhodla Európska únia, kým Nemecko prijalo milión tých, ktorí prišli do Európy.

Merkelová bola vnímaná ako krízová manažérka EÚ – táto úloha bola evidentná pri rokovaniach Európy o brexite so Spojeným kráľovstvom. Bola tiež nazývaná klimatickou kancelárkou pre jej úlohu pri presadzovaní nízkouhlíkovej budúcnosti pre Nemecko a Európu. Hoci Nemecko prijalo prechod Energiewende na obnoviteľnejšie a udržateľnejšie hospodárstvo, prebudovanie jeho veľkej priemyselnej ekonomiky v konkurenčnom prostredí nebolo jednoduché – tri štvrtiny energetických požiadaviek Nemecka stále pochádzajú z ropy, uhlia a plynu.

Na politickej úrovni ani ona, ani EÚ nedokázali prísť so silnejšími opatreniami proti Rusku po jeho anexii Krymu v roku 2014 – a Nemecko sa následne rozhodlo pokračovať v kontroverznom plynovode Nord Stream 2 na dodávku plynu do Európy.

Po amerických voľbách v roku 2016, ktoré dostali Donalda Trumpa do Bieleho domu, začala byť Merkelová vnímaná ako nová líderka slobodného sveta. Po vypuknutí COVID-19 Nemecko viedlo európske úsilie o včasné a solidárne riešenie dopadu pandémie.

V akých oblastiach a smeroch sa pod Merkelovou vyvíjali bilaterálne vzťahy Indie s Nemeckom?

Od inaugurácie strategického partnerstva medzi Indiou a Nemeckom v roku 2001 sa vzťahy výrazne rozrástli. India je jednou z mála krajín, s ktorou Nemecko vedie medzivládne konzultácie na úrovni vlády (IGC). Doteraz sa uskutočnilo päť stretnutí MVK; signalizujú rastúcu politickú angažovanosť a ekonomické partnerstvo, ktoré viedlo k silným inštitucionalizovaným dohodám na diskusiu o bilaterálnych a globálnych otázkach.

Na piatom IGC konanom v roku 2019, na ktorom Merkelová navštívila Indiu, bol dôraz kladený na udržateľný rast a spoľahlivý medzinárodný poriadok. Hoci obchod a investície boli jadrom bilaterálnej angažovanosti, medzivládna konferencia rozšírila svoj rozsah na umelú inteligenciu a digitálnu transformáciu a posunula program „Make in India Mittelstand“. Medzi ďalšie oblasti spolupráce patrí veda a technika, udržateľná energia, inteligentné mestá a obehové ekonomiky.

Na politickej úrovni boli India a Nemecko v popredí presadzovania reformy Bezpečnostnej rady OSN. Na kultúrnej úrovni došlo k spoločným investíciám do vysokoškolského vzdelávania s cieľom umožniť väčší medziľudský kontakt a spoluprácu vo vzdelávaní.

Aké sú nedokončené úlohy, ktoré musí teraz India prevziať s Merkelovej nástupcom?

Ešte chvíľu potrvá, kým vznikne stabilná vládnuca koalícia a v Nemecku nastúpi nová vláda. O tom, čo bude prioritou politickej agendy, bude sčasti rozhodovať povaha koalície. Vo všeobecnosti však bude existovať kontinuita v predtým dohodnutej agende a zameranie sa na bilaterálny obchod bude dominovať ekonomickej stránke partnerstva.

Nemecko predložilo svoju vlastnú stratégiu pre Indicko-pacifický región, ktorú treba chápať v súlade s prístupom EÚ. Naí Dillí musí zapojiť Berlín do posilnenia tohto aspektu rovnice.

Existuje priestor na rozšírenie spolupráce v oblasti obrany. Zameranie sa na transfery špičkových technológií a trvalé centrá výskumu a vývoja, ktoré sa vytvárajú v Indii, podporí vytváranie infraštruktúry a vedeckú spoluprácu.

Hlavná oblasť spolupráce sa týka zmeny klímy a budovania udržateľnejších energetických riešení v Indii a ich ponuky tretím krajinám so spoločnou značkou.

Ďalším by boli investície do vyššieho vzdelania a rýchleho zamestnávania vysokokvalifikovaných Indov v Nemecku.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: