Vysvetlenie: Premiér Narendra Modi požaduje „Jeden národ, jedny voľby“. Čo znamená táto myšlienka?

Aká je myšlienka „Jeden národ, jedny voľby“, na aký účel by slúžili simultánne prieskumy a prečo sú mnohé opozičné strany proti tejto myšlienke?

Premiér Narendra Modi počas svojho prejavu k národu na oslavách 73. Dňa nezávislosti v Dillí. (Express Photo: Neeraj Priyadarshi)

Premiér Narendra Modi vo štvrtok zopakoval z hradieb Červenej pevnosti svoju predstavu o súbežných voľbách v celej Indii. Predseda vlády sa tejto myšlienke venuje už niekoľko rokov a krátko po znovuzvolení do funkcie oznámil, že sa vytvorí výbor, ktorý túto myšlienku prerokuje so všetkými politickými stranami.

Aká je myšlienka „Jeden národ, jedny voľby“, na aký účel by slúžili simultánne prieskumy a prečo sú mnohé opozičné strany proti tejto myšlienke?

Argumenty pre a proti

Existujú argumenty pre hľadanie a odmietanie simultánnych volieb do Lok Sabha a všetkých štátnych zhromaždení v celej Indii.

Jeden národ, jedny voľby by znížili náklady na usporiadanie volieb a obmedzili by všetky voľby na jednu sezónu. V súčasnosti sa voľby konajú takmer stále niekde inde a často sa argumentuje, že vzorový kódex správania prekáža vláde pri oznamovaní projektov alebo politických plánov v prospech ľudí.

Tiež vysvetlené:Prečo sa premiér Modi zasadil o indických tvorcov bohatstva

Na druhej strane kritici tvrdia, že usporiadať len jedny megavoľby by bolo príliš zložité cvičenie v takej veľkej a tak zložitej krajine, akou je India. Bola by to logistická nočná mora – vyžadovala by si napríklad asi dvakrát toľko elektronických hlasovacích zariadení a strojov na overenie papierového auditu voličmi, ako sa používa teraz.

Existuje tiež názor, že simultánne voľby by prospeli strane, ktorá je celoštátne dominantná, na úkor menších regionálnych hráčov – inými slovami, BJP by získala nespravodlivú výhodu. Čo sa tiež stane, ak ktorákoľvek vláda padne pred dokončením svojho funkčného obdobia? Niekoľko štátnych zákonodarných zborov bolo v posledných rokoch extrémne nestabilných a BJP bola v mnohých prípadoch primárnym činiteľom nestability. Dokonca aj centrálna vláda mohla padnúť – v skutočnosti zo 17 Lok Sabhas od roku 1952 bolo sedem rozpustených v predstihu (v rokoch 1971, 1980, 1984, 1991, 1998, 1999 a 2004).

Začiatok bol simultánny

India začala simultánnymi voľbami. Lok Sabha a štátne zákonodarné zbory šli do volieb spoločne v rokoch 1952 a 1957. Cyklus bol prvýkrát prerušený v Kerale v júli 1959, keď vláda Jawaharlal Nehru použila článok 356 ústavy na odvolanie vlády komunistického EMS Namboodiripada. EMS sa stal hlavným ministrom po voľbách v apríli 1957 a Kerala znovu hlasovala za nové päťročné zhromaždenie vo februári 1960.

Čítať | Vysvetlenie: Na aký účel by slúžili simultánne prieskumy?

Vo voľbách v roku 1967 utrpel Kongres neúspechy v Biháre, UP, Rádžastháne, Pandžábe, Západnom Bengálsku, Orisse, Madrase a Kerale, a vlády Samyukta Vidhayak Dal, vrátane Bharatiya Kranti Dal, Samyukta Socialist Party, Praja Socialist Party, Swatantra. Vznikla strana Bharatiya Jana Sangh a prebehlíci z Kongresu. Vlády boli nestabilné, dochádzalo k nekontrolovateľným zbehom a mnohé z týchto zhromaždení boli rozpustené pred uplynutím ich funkčného obdobia, čo viedlo k oddeleniu volebných cyklov mnohých štátov od volebných cyklov Lok Sabha.

V súčasnosti sa voľby do zhromaždenia konajú len v Ándhrapradéši, Uríši, Arunáčalpradéši a Sikkime spolu s voľbami do Lok Sabha.

Skoré skúmanie myšlienky

Pred viac ako 35 rokmi, v roku 1983, volebná komisia navrhla simultánne voľby. Právna komisia na čele so sudcom B. P. Jeevanom Reddym vo svojej 170. správe v máji 1999 uviedla: Musíme sa vrátiť k situácii, keď sa voľby do Lok Sabha a všetkých zákonodarných zhromaždení konajú naraz.

V roku 2003 premiér Atal Bihari Vajpayee prebral túto záležitosť s prezidentkou Kongresu Soniou Gándhíovou, ktorá bola zo začiatku vnímavá, ale tento nápad sa nakoniec nedal zrealizovať.

Nenechajte si ujsť položku Vysvetlené| Od 32 do 37 za osem mesiacov: Prečo sa Tamil Nadu ponáhľa s vytvorením nových okresov

V roku 2010 LK Advani diskutoval o tejto záležitosti s premiérom Manmohanom Singhom a zverejnil na internete: Zistil som, že obaja (Singh a minister financií Pranab Mukherjee) sú vnímaví k návrhu, ktorý som obhajoval už nejaký čas: zákonodarné zbory na dobu určitú a simultánne prieskumy Lok Sabha a zhromaždenia. Miniatúrne všeobecné voľby každý druhý rok neboli dobré pre zdravie našej ústrednej a štátnej vlády ani nášho zriadenia, napísal Advani.

Situácia po tom, ako sa Modi stal premiérom

V roku 2015 stály parlamentný výbor pre personál, verejné sťažnosti, právo a spravodlivosť na čele s E M Sudarsanou Natchiappanovou pripravil správu o „Uskutočniteľnosti súbežných volieb do Snemovne ľudu (Lok Sabha) a štátnych zákonodarných zhromaždení“. V správe sa uvádza, že simultánne voľby by pomohli znížiť:

(1) obrovské výdavky, ktoré sa v súčasnosti vynakladajú na uskutočnenie samostatných volieb,

(2) paralýza politiky, ktorá je výsledkom zavedenia vzorového kódexu správania počas volieb,

(3) vplyv na poskytovanie základných služieb a

(4) záťaž na kľúčovú pracovnú silu, ktorá je nasadená počas volebného obdobia.

Kongres sa postavil proti tejto myšlienke ako nepraktickej a nerealizovateľnej. Kongres v Trinamoole uviedol, že je to protidemokratické a protiústavné. CPI a NCP uviedli, že to nie je možné. CPI(M) poukázal na praktické problémy.

V roku 2017 vo svojom prejave na spoločnej schôdzi predsedu parlamentu Pranaba Mukherjeeho uviedol, že časté voľby brzdia rozvojové programy, narúšajú normálny verejný život a ovplyvňujú základné služby a zaťažujú ľudské zdroje dlhými obdobiami volebných povinností. Prejav prezidenta na spoločnej schôdzi parlamentu pripravuje vláda.

V tom istom roku v diskusnom dokumente s názvom „Analýza simultánnych volieb: Čo, prečo a ako“ Bibek Debroy a Kishore Desai z NITI Aayog poukázali na to, že všeobecné voľby v roku 2009 stáli štátnu pokladnicu približne 1 115 miliónov rupií. vo voľbách v roku 2014 približne 3 870 miliónov rupií. Celkové výdavky vrátane výdavkov strán a kandidátov by boli niekoľkonásobne vyššie.

V návrhu správy z 30. augusta 2018 Právna komisia na čele so sudcom BS Chauhanom uviedla, že simultánne voľby sa nemôžu konať v rámci existujúceho rámca ústavy. …Vyžadujú sa príslušné zmeny ústavy, zákona o zastúpení ľudu z roku 1951 a rokovacieho poriadku Lok Sabha a štátnych zhromaždení, uvádza sa v správe.

Komisia odporučila, aby sa všetky voľby v kalendárnom roku uskutočnili spoločne. Aby sa predišlo narušeniu, ktoré môže spôsobiť návrh na vyslovenie nedôvery, Komisia odporučila, aby bol návrh na vyslovenie nedôvery nahradený konštruktívnym hlasovaním o nedôvere prostredníctvom vhodných pozmeňujúcich návrhov a aby bola vymenená vláda len vtedy, ak existuje dôvera v alternatívnu vládu.

Prezident Ram Nath Kovind vo svojom prejave na spoločnej schôdzi parlamentu v júni povedal: Jeden národ, simultánne voľby sú nevyhnutnosťou, ktorá by umožnila zrýchlený rozvoj, a tým bola v prospech našich krajanov.

Hlavný volebný komisár Sunil Arora na verejnej funkcii povedal, že simultánne voľby sú veľmi žiaducim cieľom, ale na to budú musieť politické systémy krajiny podniknúť kroky na zosúladenie života štátneho zhromaždenia so životom parlamentu.

Čo sa stane odtiaľto?

Opozícia bude pravdepodobne naďalej opatrná voči myšlienke, ktorá má potenciál odobrať regionálny prvok štátnych volieb a umožniť národným lídrom zatieniť tie regionálne. Voľby do Lok Sabha v roku 2019 ukázali bezkonkurenčnú príťažlivosť premiéra Modiho a jediná kampaň a voľby do všetkých štátnych zhromaždení a Lok Sabha by mohli poskytnúť BJP v celej krajine obrovskú výhodu.

Na druhej strane, jasný záväzok predsedu vlády k tejto myšlienke naznačuje, že BJP bude presadzovať obálku, ako sa len dá. Bude sa čakať na väčšinu v Rajya Sabha, ale ako ukázala záležitosť článku 370 a zmena osobitného štatútu Džammú a Kašmíru, kľúčové politické záležitosti možno presadiť aj bez čísel. Toto však bude zložitejší proces.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: