Vysvetlenie: Spôsoby merania chudoby v Indii – a prečo na číslach záleží

Chudobu možno merať podľa počtu ľudí žijúcich pod touto hranicou (s výskytom chudoby vyjadreným ako pomer počtu obyvateľov). Hĺbka chudoby udáva, ako hlboko sú chudobní pod hranicou chudoby.

Ekonómovia a tvorcovia politík odhadujú absolútnu chudobu ako výpadok spotrebných výdavkov od hranice nazývanej hranica chudoby. (Reprezentačná/expresná fotografia)

Prezident Donald Trump v pondelok vo svojom prejave v Ahmedabáde pochválil Indiu za to, že za jediné desaťročie vymanila z chudoby viac ako 270 miliónov ľudí, a uviedol, že každú minútu každého dňa sa z extrémnej chudoby dostane 12 indických občanov.

Čo je chudoba a ako sa meria?

Chudobu možno definovať ako stav, v ktorom jednotlivec alebo domácnosť nemá dostatok finančných prostriedkov na to, aby si mohol dovoliť základnú minimálnu životnú úroveň. Ekonómovia a tvorcovia politík odhadujú absolútnu chudobu ako výpadok spotrebných výdavkov od hranice nazývanej hranica chudoby. Oficiálna hranica chudoby sú výdavky vynaložené na získanie tovaru v koši na hranici chudoby (PLB). Chudobu možno merať podľa počtu ľudí žijúcich pod touto hranicou (s výskytom chudoby vyjadreným ako pomer počtu obyvateľov). Hĺbka chudoby udáva, ako hlboko sú chudobní pod hranicou chudoby.

Šesť oficiálnych výborov doteraz odhadlo počet ľudí žijúcich v chudobe v Indii – pracovná skupina z roku 1962; V N Dandekar a N Rath v roku 1971; Y K Alagh v roku 1979; DT Lakdawala v roku 1993; Suresh Tendulkar v roku 2009; a C Rangarajan v roku 2014. Vláda neprijala výzvu k správe Rangarajanského výboru; preto sa chudoba meria pomocou hranice chudoby Tendulkar. Podľa toho 21,9 % ľudí v Indii žije pod hranicou chudoby.

Čo obsahuje košík tovaru?

PLB zahŕňa tovary a služby, ktoré sa považujú za nevyhnutné pre základnú minimálnu životnú úroveň – jedlo, oblečenie, nájomné, doprava a zábava. Cenu potravinovej zložky možno odhadnúť pomocou kalorických noriem alebo výživových cieľov. Až do 90. rokov 20. storočia sa používala metóda kalorických noriem — bola založená na minimálnom počte kalórií odporúčanom Indickou radou pre lekársky výskum (ICMR) pre päťčlennú domácnosť. Táto metóda však nezohľadňuje rôzne skupiny potravín, ktoré sú nevyhnutné pre zdravie – preto sa výbor Tendulkar zameral na nutričné ​​výsledky.

Lakdawalský výbor vychádzal z predpokladu, že zdravotníctvo a vzdelanie zabezpečuje štát – preto boli výdavky na tieto položky vylúčené zo spotrebného koša, ktorý navrhoval. Keďže výdavky na zdravotníctvo a školstvo v 90. rokoch výrazne vzrástli, výbor Tendulkar ich zaradil do koša. V dôsledku revízií koša a iných zmien v metóde odhadu sa percento ľudí žijúcich pod hranicou chudoby v rokoch 1993-94 zvýšilo z 35,97 % na 45,3 %.

Prečo sú čísla chudoby dôležité?

PLB bola predmetom mnohých diskusií. Skupina z roku 1962 nezohľadňovala požiadavky na kalórie špecifické pre vek a pohlavie. Výdavky na zdravotníctvo a vzdelávanie sa nezohľadnili až do výboru Tendulkar, ktorý bol kritizovaný za stanovenie hranice chudoby len na 32 Rs na obyvateľa a deň v mestskej Indii (a na 27 Rs na vidieku v Indii). A Rangarajanská komisia bola kritizovaná za svojvoľný výber potravinovej zložky – dôraz na jedlo ako zdroj výživy prehliada prínos hygieny, zdravotnej starostlivosti, prístupu k čistej vode a prevalencie znečisťujúcich látok.

Na číslach chudoby záleží, pretože centrálne systémy ako Antyodaya Anna Yojana (ktorá poskytuje dotované potraviny pre domácnosti žijúce pod hranicou chudoby) a Rashtriya Swasthya Bima Yojana (zdravotné poistenie pre domácnosti BPL) používajú definíciu chudoby, ktorú uviedli NITI Aayog alebo bývalá plánovacia komisia. . Stredisko prideľuje prostriedky na tieto programy štátom na základe počtu ich chudobných. Chyby pri vylúčení môžu pripraviť oprávnené domácnosti o výhody.

Akými ďalšími spôsobmi možno odhadnúť chudobu?

V roku 2011 vedci z Oxfordskej univerzity Sabina Alkire a James Foster navrhli multidimenzionálny index chudoby (MPI) na zachytenie chudoby pomocou 10 ukazovateľov: výživa, detská úmrtnosť, roky školskej dochádzky, školská dochádzka, vlastníctvo majetku a prístup k riadnemu domu, elektrine, pitná voda, hygiena a čisté palivo na varenie. Chudoba sa meria z hľadiska deprivácie aspoň v tretine týchto ukazovateľov. V rokoch 2015 – 2016 sa odhadovalo, že 369,546 milióna (takmer 37 miliónov) Indov splní hraničnú hodnotu deprivácie pre tri alebo viac z 10 ukazovateľov.

Zatiaľ čo celkový pomer viacrozmernej chudoby v rokoch 2015 – 2016 bol 27,9 %, vo vidieckej Indii to bolo 36,8 % a v mestskej Indii 9,2 %. Medzi jednotlivými štátmi boli veľké rozdiely – chudoba bola najvyššia v Biháre (52,5 %), nasledovali Jharkhand (46,5 %), Madhjapradéš (41,1 %) a Uttarpradéš (40,8 %). Najnižšia bola pre Kerala (1,1 %), Dillí (4,2 %), Pandžáb (6,1 %), Tamil Nadu (7,3 %) a Himáčalpradéš (8,1 %).

MPI je komplexnejším meradlom chudoby, pretože zahŕňa komponenty, ktoré efektívnejšie zachytávajú životnú úroveň. Používa však skôr výsledky ako výdavky – prítomnosť podvyživeného človeka v domácnosti bude mať za následok, že bude klasifikovaná ako chudobná, bez ohľadu na výdavky na výživné potraviny.

Aká je teda súčasná úroveň chudoby v Indii?

Správa Národného štatistického úradu (NSO) o spotrebných výdavkoch domácností za roky 2017 – 2018 bola v roku 2019 vyhodená – takže neexistujú žiadne údaje na aktualizáciu údajov o chudobe v Indii. Dokonca aj správa MPI, ktorú zverejnila Oxford Poverty and Human Development Initiative, použila údaje zo štvrtého kola Národného prieskumu zdravia rodiny, ktorého údaje sú dostupné len do rokov 2015-16.

Sociálny vedec S Subramanian použil údaje z uniknutej verzie údajov o spotrebiteľských výdavkoch, aby dospel k záveru, že výskyt chudoby v Indii sa medzi rokmi 2011-12 a 2017-18 zvýšil z 31,15 % na 35,1 %. Za rovnaké obdobie sa zvýšil aj absolútny počet chudobných z 270 miliónov na 322,22 milióna, čo znamená o 52 miliónov viac chudobných za šesť rokov.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: