Vysvetlenie: Čo je čistá nula a aké sú námietky Indie?

Vyslanec prezidenta USA pre klímu je v Indii. Jedným z bodov diskusie by mohol byť cieľ nulovej čistej siete do roku 2050, na ktorom USA chcú, aby bola India na palube. Čo je čistá nula a aké sú námietky Indie?

Vyslanec USA pre klímu John Kerry a minister Únie Prakash Javadekar si vymenili pozdravy počas stretnutia v Prayvaran Bhawan v Naí Dillí, utorok 6. apríla 2021. (Foto PTI: Shahbaz Khan)

John Kerry , osobitný vyslanec prezidenta USA pre klímu, je v súčasnosti na trojdňovej návšteve Indie a snaží sa obnoviť partnerstvo v oblasti zmeny klímy, ktoré bolo takmer pozastavené počas štyroch rokov vlády Donalda Trumpa. Bezprostredným cieľom návštevy je vymeniť si nóty pred virtuálnym summitom klimatických lídrov, ktorý zvolal americký prezident Joe Biden na 22. až 23. apríla, kde premiér Narendra Modi je jedným z pozvaných . Toto je Bidenov prvý veľký medzinárodný zásah do klimatických zmien a jeho administratíva by chcela zabezpečiť skutočný výsledok.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Vo svojej snahe získať späť vedúce postavenie v oblasti globálnej klímy sa od USA všeobecne očakáva, že sa na summite zaviažu k cieľu s nulovými čistými emisiami do roku 2050. Niekoľko ďalších krajín, vrátane Spojeného kráľovstva a Francúzska, už prijalo zákony sľubujúce dosiahnuť scenár s nulovými čistými emisiami do polovice storočia. Európska únia pracuje na podobnom celoeurópskom zákone, zatiaľ čo mnohé ďalšie krajiny vrátane Kanady, Južnej Kórey, Japonska a Nemecka vyjadrili svoj zámer zaviazať sa k budúcnosti s nulovou čistou sieťou. Dokonca aj Čína sľúbila, že do roku 2060 bude nulová.

India, ktorá je po USA a Číne tretím najväčším producentom skleníkových plynov na svete, je jediným veľkým hráčom. Jedným z cieľov Kerryho návštevy je preskúmať, či sa dá Dillí prinútiť, aby upustilo od tvrdého odporu a otvorilo sa možnosti zaviazať sa k cieľu do roku 2050 s nulovou čistou sieťou.

Cieľ nula

Čistá nula, ktorá sa označuje aj ako uhlíková neutralita, neznamená, že krajina zníži svoje emisie na nulu. Čistá nula je skôr stav, v ktorom sú emisie krajiny kompenzované absorpciou a odstránením skleníkových plynov z atmosféry. Absorpciu emisií možno zvýšiť vytvorením väčšieho množstva zachytávačov uhlíka, ako sú lesy, zatiaľ čo odstraňovanie plynov z atmosféry si vyžaduje futuristické technológie, ako je zachytávanie a ukladanie uhlíka.

Týmto spôsobom je dokonca možné, že krajina bude mať negatívne emisie, ak absorpcia a odstraňovanie prevyšujú skutočné emisie. Dobrým príkladom je Bhután, ktorý je často označovaný ako uhlík-negatívny, pretože viac absorbuje ako emituje.

Posledné dva roky prebieha veľmi aktívna kampaň s cieľom prinútiť každú krajinu, aby sa prihlásila k cieľu s nulovou čistou hodnotou do roku 2050. Tvrdí sa, že globálna uhlíková neutralita do roku 2050 je jediným spôsobom, ako dosiahnuť cieľ Parížskej dohody. udržiavanie teploty planéty pred zvýšením nad 2 °C v porovnaní s predindustriálnymi časmi. Súčasné politiky a opatrenia, ktoré sa prijímajú na zníženie emisií, by ani nedokázali zabrániť zvýšeniu o 3 – 4 °C na prelome storočia.

Cieľ uhlíkovej neutrality je len poslednou formuláciou diskusie o dlhodobom cieli, ktorá prebieha už desaťročia. Dlhodobé ciele zabezpečujú predvídateľnosť a kontinuitu v politikách a činnostiach krajín. Nikdy však nepanoval konsenzus o tom, aký by mal byť tento cieľ.

Predtým sa diskutovalo o cieľoch znižovania emisií na rok 2050 alebo 2070 pre bohaté a rozvinuté krajiny, ktorých neregulované emisie počas niekoľkých desaťročí sú zodpovedné najmä za globálne otepľovanie a následnú zmenu klímy. Formulácia netto nula nepriraďuje žiadnej krajine žiadne ciele na zníženie emisií.

Teoreticky sa krajina môže stať uhlíkovo neutrálnou pri súčasnej úrovni emisií alebo dokonca zvýšením emisií, ak je schopná absorbovať alebo odstrániť viac. Z pohľadu vyspelého sveta je to veľká úľava, pretože bremeno teraz zdieľajú všetci a nepadá len na nich.

Námietky Indie

India je jediná, ktorá je proti tomuto cieľu, pretože bude pravdepodobne najviac ovplyvnená. Postavenie Indie je jedinečné. Počas nasledujúcich dvoch až troch desaťročí budú emisie Indie pravdepodobne rásť najrýchlejším tempom na svete, pretože tlačí na vyšší rast, aby sa stovky miliónov ľudí dostali z chudoby. Žiadne množstvo zalesňovania alebo opätovného zalesňovania by nedokázalo kompenzovať zvýšené emisie. Väčšina súčasných technológií na odstraňovanie uhlíka je buď nespoľahlivá alebo veľmi drahá.

Ale v zásade aj v praxi nie je ľahké odmietnuť argumenty Indie. Cieľ nula nefiguruje v Parížskej dohode z roku 2015, novej globálnej architektúre boja proti klimatickým zmenám. Parížska dohoda od každého signatára vyžaduje len to, aby podnikol najlepšie opatrenia v oblasti klímy, aké môže. Krajiny si musia stanoviť klimatické ciele na päť alebo desať rokov a preukázateľne ukázať, že ich dosiahli. Ďalšou požiadavkou je, že ciele pre každý nasledujúci časový rámec by mali byť ambicióznejšie ako ten predchádzajúci.

Implementácia Parížskej dohody sa začala len tento rok. Väčšina krajín predložila ciele na obdobie rokov 2025 alebo 2030. India tvrdila, že namiesto otvorenia paralelnej diskusie o nulových cieľoch mimo rámca Parížskej dohody sa krajiny musia zamerať na splnenie toho, čo už sľúbili. Naí Dillí dúfa, že pôjde príkladom. Je na dobrej ceste k dosiahnutiu svojich troch cieľov v rámci Parížskej dohody a zdá sa, že ich prekoná.

Niekoľko štúdií ukázalo, že India je jedinou krajinou G-20, ktorej klimatické opatrenia sú v súlade s cieľom Parížskej dohody, ktorým je zabrániť zvýšeniu globálnej teploty nad 2 °C. Dokonca aj kroky EÚ, ktorá je považovaná za najprogresívnejšiu v oblasti klimatických zmien, a USA sú hodnotené ako nedostatočné. Inými slovami, India už robí, relatívne povedané, v oblasti klímy viac ako mnohé iné krajiny.

Naí Dillí tiež opakovane poukazuje na skutočnosť, že rozvinuté krajiny nikdy nesplnili svoje minulé sľuby a záväzky. Žiadna veľká krajina nedosiahla ciele v oblasti znižovania emisií, ktoré im boli pridelené v rámci Kjótskeho protokolu, klimatického režimu, ktorý predchádzal Parížskej dohode. Niektorí otvorene odišli od Kjótskeho protokolu bez akýchkoľvek následkov. Žiadna z krajín nesplnila sľuby, ktoré dala do roku 2020. Ešte horšie sú ich výsledky v oblasti záväzku poskytovať peniaze a technológie rozvojovým a chudobným krajinám, aby im pomohli vyrovnať sa s dôsledkami zmeny klímy.

India tvrdila, že prísľub uhlíkovej neutrality z roku 2050 môže stretnúť podobný osud, hoci niektoré krajiny sa teraz zaväzujú zákonom. Trvá na tom, že rozvinuté krajiny by mali namiesto toho teraz podniknúť ambicióznejšie klimatické opatrenia, aby kompenzovali nesplnené predchádzajúce sľuby.

Zároveň hovorí, že nevylučuje možnosť dosiahnutia uhlíkovej neutrality do roku 2050 alebo 2060. Akurát, nechce sa tak dopredu viazať na medzinárodné záväzky.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: