India a Pakistan: Ako sa líšia v kľúčových ústavných otázkach

Keď Pakistan začína nový experiment v ústavnej demokracii, ako sa jeho národná skúsenosť líši od indickej, pokiaľ ide o kľúčové aspekty vlády a práva?

Keď Pakistan začína nový experiment v ústavnej demokracii, ako sa jeho národná skúsenosť líši od indickej, pokiaľ ide o kľúčové aspekty vlády a práva?

Vo svojom prvom prejave k národu po sobotňajšom zložení prísahy premiér Imran Khan sľúbil nayu Pakistanu, ktorý bude nasledovať cestu, ktorú si predstavovali Jinnah a Iqbal. Jinnah považoval Pakistan skôr za liberálny a demokratický národný štát s rovnakými právami pre všetkých občanov než za ortodoxný islamský štát. Keď Pakistan začína nový experiment v ústavnej demokracii, ako sa jeho národná skúsenosť líši od indickej, pokiaľ ide o kľúčové aspekty vlády a práva?

Ústava

Kým preambula Ústava Pakistanskej islamskej republiky sa začína vzývaním Všemohúceho Alaha a spomína sa zakladateľ Pakistanu Quaid-i-Azam Mohammad Ali Jinnah, Ústavodarné zhromaždenie Indie odmietlo akúkoľvek zmienku o Bohu alebo Otcovi národa. , Mahátma Gándhí. Preambula pakistanskej ústavy sľubuje primerané opatrenia na ochranu legitímnych záujmov menšín a zaostalých a depresívnych tried a nezávislosti súdnictva. Preambula indickej ústavy je kompaktnejšia – zahŕňa, ale výslovne neuvádza, práva menšín a nezávislosť súdnictva.

Pakistanská ústava, na rozdiel od indickej, uznáva právo na súkromie (ktoré minulý rok Najvyšší súd vyhlásil za základné právo) a právo na vzdelanie pre deti vo veku od 5 do 16 rokov. (Zákon o práve detí na bezplatné a povinné vzdelávanie , 2009, dal toto právo indickým deťom vo veku od 6 do 14 rokov. Pakistanská ústava zaručuje právo na informácie (India prijala zákon o práve na informácie v roku 2005) a vyhlasuje ľudskú dôstojnosť za nedotknuteľnú. Na rozdiel od indickej ústavy sa v nej konkrétne spomína sloboda tlače, no táto sloboda podlieha sláve islamu. Pakistan má regresívny a široko zneužívaný zákon o rúhaní, ktorý ukladá povinný trest smrti; jej sloboda náboženského vyznania je tiež podmienená a na rozdiel od Indie je dostupná len občanom.

Súdnictvo

Pakistanská vláda nezohráva žiadnu úlohu pri menovaní hlavného sudcu krajiny. V článku 175A ods. 3 pakistanskej ústavy sa uvádza, že prezident vymenuje najvyššieho sudcu Najvyššieho súdu za hlavného sudcu Pakistanu. Zatiaľ čo indický najvyšší súd v októbri 2015 zrušil Národnú komisiu pre menovanie sudcov, ktorá mala rozhodovať o menovaní a preložení sudcov vyššieho súdnictva, Pakistan má svoju verziu komisie od roku 2010. Je tu šesť sudcov, vysoký advokát, a dvoch vládnych nominantov v nej a jej odporúčania postúpi osemčlennému výboru parlamentu – zloženému z dvoch členov vlády a opozície v Národnom zhromaždení aj Senáte – ktorý nominácie potvrdí väčšinou hlasov.

Na riešenie údajného nesprávneho konania sudcov, čo je v súčasnosti v Indii aktuálna téma, pakistanská ústava ustanovuje najvyššiu súdnu radu pozostávajúcu z hlavného sudcu, dvoch najvyšších sudcov Najvyššieho súdu a dvoch najvyšších predsedov najvyšších súdov. Ak táto rada dospeje k záveru, že sudca nie je schopný vykonávať svoje povinnosti alebo sa dopustil pochybenia, nasleduje obžaloba zo strany prezidenta. Tento proces sa líši od procesu v Indii, kde kľúčovú úlohu pri obžalobe zohráva parlament a dôvody na konanie sú prísnejšie: preukázané nevhodné správanie alebo nespôsobilosť.

Voľby

Pakistanský premiér odstúpi pred voľbami a vodca opozície a on spoločne vyberú dočasného premiéra. Ak sa nedokážu dohodnúť, každý pošle dve mená predsedovi parlamentu, ktorý to postúpi parlamentnému výboru s rovnakým zastúpením vládnej strany a opozície. Dňa 28. mája bol bývalý CJP Nasir-ul-Mulk vybraný za dočasného premiéra, aby nahradil premiéra Shahida Khaqana Abbasiho a viedol krajinu až do volieb 25. júla.

Zatiaľ čo indických volebných komisárov vyberá vláda a sú vo všeobecnosti dôstojníkmi IAS, proces v Pakistane je zložitejší. Hlavný volebný komisár musí byť sudcom Najvyššieho súdu alebo Najvyššieho súdu alebo sudcom na dôchodku alebo musí mať kvalifikáciu na vymenovanie za sudcu Najvyššieho súdu. Premiér po konzultácii s lídrom opozície postúpi tri mená 12-člennému parlamentnému výboru, ktorý má rovnaké zastúpenie z vlády a opozície. Volebná komisia má štyroch ďalších členov, z ktorých každý je sudcom jedného zo štyroch provinčných najvyšších súdov Pandžábu, Sindhu, Balúčistánu a Khyber Pakhtunkhwa. Volebný zákon z roku 2017 poskytol volebnej komisii Pakistanu finančnú autonómiu, ktorú indická EK nemá.

Moslimskí kandidáti v pakistanských voľbách musia mať dobrý charakter, bystrí, spravodliví, čestní a nemajetní, mať primerané znalosti islamu a nemali by sa dopustiť žiadneho väčšieho hriechu. Nawaz Sharif bol podľa tohto ustanovenia diskvalifikovaný, pretože vo svojich nominačných listinách nevyhlásil, že má nárok na peniaze od offshore spoločnosti svojho syna.

Vláda

Predsedu vlády a provinčných hlavných ministrov volí novozriadená snemovňa; na rozdiel od Indie nemajú prezident ani guvernéri žiadnu úlohu, aj keď žiadna strana nemá jasnú väčšinu. Ak sú dvaja kandidáti nerozhodní, hlasovanie pokračuje, kým jeden nezíska väčšinu. Imran Chán bol zvolený za premiéra 17. augusta po tom, čo v Národnom zhromaždení porazil Shahbaza Sharifa pomerom hlasov 176 proti 96.

Pakistanská ústava neobsahuje žiadne ustanovenie o hlasovaní o dôvere, keďže premiéra/predsedníčku vlády volí nová snemovňa. Návrh na vyslovenie nedôvery môže podať 20 % členov a bude úspešný, ak ho prejde väčšinou všetkých členov snemovne (na rozdiel od Indie, kde ho musí schváliť jednoduchá väčšina prítomných a hlasujúcich) .

Rezervácie

Z 342 kresiel v Národnom zhromaždení je 272 obsadených priamou voľbou. Šesťdesiat kresiel je vyhradených pre ženy a 10 pre náboženské menšiny, ktoré sú obsadené pomerným zastúpením medzi stranami, ktoré získajú viac ako 5 % ľudového hlasu. Štyri provinčné zhromaždenia majú svoje kvantá výhrad pre ženy aj menšiny. Strany musia dať 5 % lístkov kandidátom na všeobecných miestach a ak v ktoromkoľvek volebnom obvode odovzdalo svoj hlas menej ako 10 % voličiek, výsledok je anulovaný.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: