Ropné dlhopisy vydané UPA: prečo, koľko a čo NDA argumentuje

Ropné dlhopisy UPA: Namiesto vyplácania priamej dotácie spoločnostiam na predaj ropy z rozpočtu vtedajšia vláda vydala ropné dlhopisy v celkovej výške 1,34 milióna rupií pre štátnych predajcov palív v snahe obmedziť fiškálny deficit.

Na čerpacej stanici v Bombaji. (PTI Photo: Shashank Parade, File)

Stredisko argumentovalo, že nemôže znížiť dane na benzín a naftu, keďže musí znášať bremeno platieb namiesto ropných dlhopisov vydaných predchádzajúcou vládou UPA dotovať ceny pohonných hmôt.

Pred dereguláciou cien palív sa benzín a nafta, ako aj plyn na varenie a petrolej počas vlády UPA predávali za dotované ceny.

Namiesto vyplatenia priamej dotácie ropným marketingovým spoločnostiam z rozpočtu vtedajšia vláda vydala ropné dlhopisy v celkovej výške 1,34 milióna rupií pre štátnych predajcov palív v snahe obmedziť fiškálny deficit. Odvolávajúc sa na potrebu splatiť úroky a hlavné zložky týchto dlhopisov, centrum teraz argumentovalo, že potrebuje vyššiu spotrebnú daň, aby pomohlo jeho financiám.

Vláda NDA tiež použila podobnú stratégiu na vloženie kapitálu do štátnych bánk a iných inštitúcií vydaním rekapitalizačných dlhopisov v hodnote 3,1 milióna rupií, ktoré budú splatené v rokoch 2028 až 2035.

Aký je argument vlády?

Ministerka financií Nirmala Sitharaman v pondelok povedala: Vláda premiéra Narendru Modiho dnes platí za zníženie cien ropy, ktoré urobila UPA v rokoch 2012-13.

Pozrite sa na ich trik, povedala a poznamenala, že predchádzajúca vláda znížila dane z palív, ale súčasnej vláde ponechala ropné dlhopisy. Nerobíme toľko trikov ako vláda UPA. Vydali ropné dlhopisy, ktorých istina je viac ako 1 milión rupií, a za posledných sedem fiškálov vláda vyplácala ročne viac ako 9 000 miliónov rupií... Keby som nemal bremeno obsluhovať ropné dlhopisy, tak by som boli schopní znížiť spotrebnú daň na palivo, povedala.

Prečo boli ceny ropy deregulované a ako to ovplyvnilo spotrebiteľov?

Deregulácia cien paliva bola postupným cvičením, pričom vláda uvoľnila ceny leteckého paliva pre turbíny v roku 2002, benzínu v roku 2010 a nafty v roku 2014.

Predtým by vláda zasahovala do stanovenia ceny, za ktorú mali predajcovia predávať naftu či benzín. To viedlo k nedostatočnému zotaveniu ropných marketingových spoločností, ktoré vláda musela kompenzovať. Ceny boli deregulované, aby boli prepojené s trhom, odbremenili vládu od dotovania cien a umožnili spotrebiteľom ťažiť z nižších sadzieb, keď sa globálne ceny ropy prepadnú.

Zatiaľ čo deregulácia cien ropy mala byť spojená s globálnymi cenami ropy, indickí spotrebitelia nemali z poklesu globálnych cien úžitok, pretože centrálne vlády, ako aj štátne vlády uvalili nové dane a odvody, aby zvýšili dodatočné príjmy. To núti spotrebiteľa buď zaplatiť to, čo už platí, alebo ešte viac.

Znižovanie cien v podstate ponúka maloobchodníkom s palivami, ako sú Indian Oil, HPCL alebo BPCL, slobodu stanoviť ceny na základe výpočtov ich vlastných nákladov a ziskov. Hlavným príjemcom tejto politickej reformy cenovej deregulácie je však vláda.

Koľko daní/cla vybrala vláda?

Príjmy centra z daní z ropy a ropných produktov vyskočili v rokoch 2020-21 o 45,6 % na 4,18 milióna rupií. Spotrebná daň na ropné produkty podľa vládnych údajov v rokoch 2020-21 medziročne vyskočila o 74 % na 3,45 milióna rupií.

Podiel centra na daniach z ropných produktov sa postupne zvýšil z 2,73 milióna rupií v rokoch 2016-17 na 2,87 milióna rupií v rokoch 2019-20. Na druhej strane, podiel štátov na daniach z ropy a ropných produktov sa v rokoch 2020-21 znížil o 1,6 % na 2,17 milióna rupií z 2,20 milióna rupií v rokoch 2019-20. (Pozri tabuľku)

Centrum a niekoľko štátov výrazne zvýšili clá na benzín a naftu ako spôsob, ako zvýšiť príjmy vzhľadom na obmedzenia vyvolané Covidom, ktoré obmedzili ekonomickú aktivitu. Štátne a centrálne odvody tvoria asi 55,4 % maloobchodnej ceny benzínu a 50 % ceny nafty v Dillí.

Samotné centrálne odvody tvoria asi 32,3 % maloobchodnej ceny benzínu a 35,4 % ceny nafty na pumpe v Dillí. Stredisko zvýšilo spotrebnú daň z benzínu na 32,98 Rs za liter v máji 2020 z 19,98 Rs za liter a na naftu na 31,83 Rs z 15,83 Rs.

Ceny pohonných hmôt za posledný rok neustále rástli. Krajina už od začiatku roka zaznamenala nárast cien benzínu a nafty o 21,7 %. Benzín sa v súčasnosti v Dillí predáva za 101,8 rupií za liter a nafta za 89,87 rupií za liter.

Cena benzínu sa v rokoch 2021-22 zvýšila 39-krát a raz sa znížila, zatiaľ čo cena nafty sa zvýšila 36-krát a znížila sa dvakrát. V rokoch 2020-21 sa cena benzínu zvýšila 76-krát a klesla 10-krát a cena nafty vzrástla 73-krát a klesla 24-krát.

Do akej miery boli ropné dlhopisy obsluhované vládou?

Úroky z ropných dlhopisov vyplatené za posledných sedem rokov predstavovali 70 195,72 miliardy rupií. Z ropných dlhopisov v hodnote 1,34 milióna rupií bola splatená len istina vo výške 3 500 miliónov rupií a zvyšných 1,3 milióna rupií je splatných na splatenie medzi týmto fiškálnym obdobím a 2025-26.

Vláda musí v aktuálnom fiškálnom roku splatiť 10 000 miliónov rupií, ďalších 31 150 miliónov rupií v rokoch 2023-24, 52 860 miliónov rupií v rokoch 2024-25 a 36 913 miliónov rupií v rokoch 2025-26. To je však menej ako desatina spotrebnej dane z ropných produktov vo výške 3,45 milióna rupií, z čoho väčšina pripadá na centrum.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Aká je súčasná stratégia vládnych dlhopisov pre banky?

V októbri 2017 vtedajší minister financií Arun Jaitley oznámil, že rekapitalizačné dlhopisy budú vydané ako jednorazové opatrenie na vloženie kapitálu do PSU bánk, ktoré boli zaťažené zlými úvermi. Tento nástroj neovplyvňuje fiškálny deficit, pričom vo výpočtoch deficitu sa odráža iba platba úrokov. Spočiatku vláda naznačila, že budú vydané rekapitulačné dlhopisy v celkovej hodnote 1,35 milióna rupií, ale neskôr sa to stalo rutinou a pohodlnou praxou.

Vláda doteraz vydala rekapitalizačné dlhopisy bankám verejného sektora a EXIM Bank, IDBI Bank a IIFCL v hodnote 3,1 milióna rupií, podľa rozpočtových dokumentov. Z toho 5 050 miliónov rupií je na rekapitalizačné dlhopisy pre EXIM banku, 4 557 miliónov rupií pre IDBI Bank, 5 297,60 miliónov rupií pre IIFCL a 3 876 miliónov rupií pre neúročené dlhopisy pre IDBI Bank. Špeciálne cenné papiere v hodnote 2,91 milióna rupií vydané bankám verejného sektora začnú splatiť začiatkom roku 2028.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: