Vysvetlenie: V troch nariadeniach centra sú ustanovenia, ktoré trápia farmárov

Farmári v Pandžábe a Haryane protestovali proti trom nariadeniam vyhláseným centrom 5. júna.

Farmári na proteste proti nariadeniam/zákonom v Hoshiarpur, Pandžáb. (Expresná fotografia)

Farmári v Pandžábe a Haryane protestovali proti trom nariadeniam vyhláseným strediskom 5. júna. Po tom, čo sa tento týždeň začalo monzúnové zasadnutie parlamentu, vláda predložila tri návrhy zákonov, ktoré nahrádzajú tieto nariadenia.

Lok Sabha schválil tieto zákony tento týždeň. Vo štvrtok líder SAD Sukhbir Badal v Lok Sabha oznámil, že Harsimrat Badal, minister Únie pre potravinársky priemysel z jeho strany, odstúpi na protest proti týmto zákonom.

Aké sú tieto nariadenia a prečo farmári protestujú?

Nazývajú sa Nariadenie Farmers Produce Trade and Commerce (propagácia a uľahčenie), 2020; Dohoda farmárov (splnomocnenie a ochrana) o zabezpečení cien a vyhláške o farmárskych službách, 2020; a Nariadenie o základných komoditách (novela), 2020.

Zatiaľ čo farmári protestujú proti všetkým trom vyhláškam, ich námietky sú väčšinou proti ustanoveniam prvej. A hoci medzi protestujúcimi neexistuje jednotná požiadavka ani jednotné vedenie, ukazuje sa, že ich obavy sa týkajú najmä sekcií týkajúcich sa obchodnej oblasti, obchodníka, riešenia sporov a trhových poplatkov v prvej vyhláške.

Vysvetlenie: Obavy protestujúcich farmárov a to, čo môže centrum vyjednávať

Pozrite sa na tieto časti, jednu po druhej:

Čo je to „obchodná oblasť“?

V oddiele 2 písm. m) vyhlášky Farmers Produce Trade and Commerce (propagácia a uľahčenie) z roku 2020 sa oblasť obchodu definuje ako akákoľvek oblasť alebo miesto, miesto výroby, zberu a agregácie vrátane (a) brán farmy; b) priestory závodu; c) sklady; d) silá; e) chladiarenské sklady; alebo f) akékoľvek iné štruktúry alebo miesta, z ktorých možno obchodovať s poľnohospodárskymi výrobkami na území Indie.

Táto definícia však nezahŕňa priestory, ohrady a štruktúry tvoriace (i) fyzické hranice hlavných trhovísk, čiastkových trhovísk a čiastkových trhových dvorov riadených a riadených trhovými výbormi vytvorenými v rámci každého štátu APMC (Trh s poľnohospodárskymi výrobkami). výbor) zák. Nepatria sem aj súkromné ​​trhoviská, súkromné ​​trhoviská, zberné strediská priameho marketingu a súkromné ​​farmárske a spotrebiteľské trhoviská spravované osobami, ktoré sú držiteľmi licencií, alebo akékoľvek sklady, silá, chladiarenské sklady alebo iné štruktúry označené ako trhy alebo zamýšľané trhy v rámci každého štátu. Zákon APMC platný v Indii.

V skutočnosti boli existujúce mandis zriadené podľa zákonov APMC vyňaté z definície obchodnej oblasti podľa novej legislatívy. Vláda tvrdí, že vytvorenie ďalšej obchodnej oblasti mimo Mandis poskytne farmárom slobodu voľby obchodovať so svojimi produktmi.

Demonštranti tvrdia, že toto ustanovenie obmedzí APMC mandis na ich fyzické hranice a poskytne voľnú ruku veľkým korporátnym nákupcom. Systém APMC mandi sa vyvinul veľmi dobre, pretože každý mandi zásobuje 200-300 dedín. Ale nové nariadenie obmedzilo mandi na ich fyzické hranice, povedal Balbir Singh Rajewal, prezident Bhartiya Kisan Union (Rajewal), ktorý sa pokúsil protestovať proti nariadeniam v Jantar Mantar v Naí Dillí, ale polícia mu to nepovolila.

Farmári protestujú v Pandžábe a Harijáne. (Expresná fotografia)

Čo je to „obchodník“ a ako súvisí s protestmi?

§ 2 písm. n) prvej vyhlášky definuje obchodníka ako osobu, ktorá nakupuje poľnohospodárske produkty prostredníctvom medzištátneho obchodu alebo vnútroštátneho obchodu alebo ich kombináciou, a to buď pre seba, alebo v mene jednej alebo viacerých osôb na účely účel veľkoobchodu, maloobchodu, konečného použitia, pridania hodnoty, spracovania, výroby, vývozu, spotreby alebo na iný účel. Zahŕňa teda spracovateľa, vývozcu, veľkoobchodníka, mlynára a maloobchodníka.

Podľa ministerstva pôdohospodárstva a starostlivosti o farmárov môže každý obchodník s kartou PAN nakupovať produkty farmárov v obchodnej oblasti.

Obchodník môže pôsobiť v mandi APMC aj v obchodnej oblasti. Na obchodovanie s mandi by však obchodník potreboval licenciu/registráciu, ako je ustanovené v štátnom zákone o APMC. V súčasnom systéme mandi musia arhatiyas (agenti komisie) získať licenciu na obchodovanie s mandi.

Protestujúci tvrdia, že arhatiyas majú dôveryhodnosť, pretože ich finančný stav sa overuje počas procesu schvaľovania licencie. Ako však môže farmár podľa nového zákona dôverovať obchodníkovi? povedal Rajewal.

To tiež vysvetľuje, prečo sa protesty väčšinou sústredili v Pandžábe a Harijáne. Systém arhatiya je v týchto dvoch štátoch vplyvnejší ako v iných štátoch, uviedli odborníci na poľnohospodárstvo.

Expresné vysvetlenieje teraz zapnutátelegram. Kliknite tu, aby ste sa pripojili k nášmu kanálu (@ieexplained) a buďte informovaní o najnovších

Prečo ustanovenie o „trhovom poplatku“ znepokojuje demonštrantov?

V oddiele 6 sa uvádza, že od žiadneho farmára alebo obchodníka alebo elektronickej obchodnej a transakčnej platformy pre obchod a obchod v plánovanom poľnohospodárstve sa nebude vyberať žiadny trhový poplatok, ani zrážka, ani odvod, nech už sa nazýva akokoľvek, podľa zákona o APMC alebo iného štátneho zákona. vyrába v obchodnej oblasti. Vládni predstavitelia tvrdia, že toto ustanovenie zníži náklady na transakciu a bude prínosom pre farmárov aj obchodníkov.

Podľa existujúceho systému takéto poplatky v štátoch ako Pandžáb dosahujú približne 8,5 % – trhový poplatok 3 %, poplatok za rozvoj vidieka 3 % a provízia Arhatiya približne 2,5 %.

Rajewal povedal, že odstránením poplatku za obchod vláda nepriamo stimuluje veľké korporácie. Povedali, že toto ustanovenie neposkytuje rovnaké podmienky pre APMC mandis. Ak vypočítate transakčné náklady v mandi na 1 cent pšenice pri 8,5 % all inclusive, vychádza to približne na 164 Rs. Predajom každého centu pšenice mimo mandi teda stimulujete veľké spoločnosti, ktoré tento rozdiel využijú ponúknuť poľnohospodárom lepšie ceny v prvých dňoch. A keď sa systém APMC mandi v pravý čas zrúti, monopolizujú obchod, povedal Rajewal.

Na druhej strane vládny úradník spochybnil, prečo štáty nerobia transakcie v mandis nákladovo efektívne. Keď dávajú zadarmo elektrinu a iné dotácie, prečo nemôžu farmárom poskytnúť bezplatné zariadenie na predaj svojej produkcie? povedal úradník.

Protest v Sirse minulý piatok. (Expresná fotografia)

Aká je námietka, pokiaľ ide o riešenie sporov?

Protestujúci tvrdia, že ustanovenie o riešení sporov podľa § 8 dostatočne nechráni záujmy farmárov. Ustanovuje, že v prípade sporu vyplývajúceho z transakcie medzi farmárom a obchodníkom môžu strany hľadať vzájomne prijateľné riešenie prostredníctvom zmieru podaním žiadosti poddivíznemu sudcovi, ktorý takýto spor postúpi zmierovacej rade. aby ho určil na uľahčenie záväzného riešenia sporu.

Poľnohospodári sa obávajú, že navrhovaný systém zmierovania môže byť zneužitý proti nim. Tvrdia, že nariadenie neumožňuje farmárom obrátiť sa na civilný súd.

Aká je obrana vlády?

Zatiaľ čo opozícia zopakovala farmárom tvrdenie, že nová legislatíva bude prínosom len pre veľkých farmárov a hromaditeľov, vláda uviedla, že ustanovenia budú prospešné pre všetkých: farmárov, spotrebiteľov a obchodníkov.

Takmer všetci odborníci na poľnohospodárstvo a ekonómovia sa prikláňali k týmto reformám v sektore poľnohospodárstva. Stredisko tiež presviedčalo štáty, aby implementovali modelový zákon APMC z rokov 2002-03. Štáty to však úplne neprijali. Preto muselo centrum prijať smer vyhlášky... Povedie to k pomoci farmárom dosiahnuť lepšiu cenu. Ide o veľmi perspektívnu legislatívu a je to obojstranne výhodná situácia pre všetkých farmárov, spotrebiteľov a podnikateľov, povedal Ramesh Chand, člen NITI Aayog.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: