Vysvetlenie: Čo je GRAP, akčný plán Dillí-NCR, keď sa zvyšuje znečistenie ovzdušia?

Plán začína 15. októbra prvým kolom opatrení vrátane zákazu nepodstatného používania dieselových agregátov. Vzhľadom na očakávané zvýšenie úrovne znečistenia s príchodom zimy sa zavedú ďalšie opatrenia.

Očakáva sa, že úrovne znečistenia porastú s blížiacou sa zimou – a keď sa to stane, do platnosti vstúpia ďalšie opatrenia v závislosti od kvality ovzdušia. (Súbor/Expresné foto: Prem Nath Pandey)

Počnúc 15. októbrom vstúpia do platnosti niektoré prísnejšie opatrenia na boj proti znečisteniu ovzdušia v Dillí a jeho susedných mestách v regióne národného hlavného mesta (NCR) ako súčasť akčného plánu odstupňovanej reakcie (GRAP). Akčný plán je v platnosti už tri roky v Dillí a NCR.

Od 15. októbra už nie je možné používať dieselové generátory v Dillí a mestách NCR Noida, Ghaziabad, Greater Noida, Faridabad a Gurgaon. Jedinou výnimkou sú súpravy DG používané pre núdzové a základné služby.

Orgány na kontrolu znečistenia začnú nočné hliadkovanie, aby skontrolovali prach a priemyselné emisie, ako aj spaľovanie odpadu. Nasmerované bolo mechanizované zametanie a časté kropenie ciest vodou (na usadzovanie prachu).

Tieto kroky budú prírastkové. Očakáva sa, že úroveň znečistenia bude s blížiacou sa zimou stúpať – a keď sa to stane, v závislosti od kvality ovzdušia nadobudnú účinnosť ďalšie opatrenia.

Tieto opatrenia sú súčasťou GRAP, ktorý bol sformulovaný v roku 2016 a oznámený v roku 2017. Odborníci pripisujú zásluhy činnostiam v rámci plánu na zlepšenie ovzdušia v Dillí za posledných niekoľko rokov.

Čo je GRAP?

Plán bol schválený Najvyšším súdom v roku 2016 a bol sformulovaný po niekoľkých stretnutiach Úradu pre prevenciu a kontrolu životného prostredia (EPCA) so zástupcami štátnej správy a odborníkmi. Výsledkom bol plán, ktorý inštitucionalizoval opatrenia, ktoré sa majú prijať, keď sa kvalita ovzdušia zhorší.

GRAP funguje len ako núdzové opatrenie. Plán ako taký nezahŕňa opatrenia rôznych vlád jednotlivých štátov, ktoré sa majú prijať počas celého roka na riešenie emisií z priemyslu, vozidiel a spaľovania. Plán je svojou povahou prírastkový – preto, keď sa kvalita ovzdušia posunie zo „slabej“ na „veľmi zlú“, musia sa dodržiavať opatrenia uvedené v oboch častiach.

Expresné vysvetlenieje teraz zapnutátelegram. Kliknite tu, aby ste sa pripojili k nášmu kanálu (@ieexplained) a buďte informovaní o najnovších

Ak kvalita ovzdušia dosiahne štádium ‚Severe+‘, reakcia v rámci GRAP zahŕňa extrémne opatrenia, ako je zatvorenie škôl a implementácia systému prideľovania pomerov na cestách a cestách.

GRAP bol úspešný v dvoch veciach, ktoré sa predtým nerobili – vytvoril plán krok za krokom pre celý región Dillí-NCR a dostal sa na palubu niekoľkých agentúr: všetky rady na kontrolu znečistenia, úrady priemyselných oblastí, mestské korporácie, regionálni predstavitelia indického meteorologického oddelenia a ďalší.

Plán si vyžaduje činnosť a koordináciu medzi 13 rôznymi agentúrami v Dillí, Uttarpradéši, Haryane a Radžastáne (oblasti NCR). Na čele tabuľky je EPCA, ktorú poveril Najvyšší súd.

Centrum GRAP oznámilo v roku 2017 a z tohto oznámenia čerpá svoju právomoc. Pred uložením akýchkoľvek opatrení sa EPCA stretne so zástupcami všetkých štátov NCR a uskutoční sa výzva na to, aké opatrenia je potrebné uplatniť v ktorom meste.

Všeobecný zákaz súprav DG pre mestá Dillí-NCR od 15. októbra bol vyhlásený aj minulý rok. Vtedajší minister moci Haryana však nastolil otázky týkajúce sa nedostatkov v elektrickej infraštruktúre v komerčných a obytných oblastiach, ktoré vytvorili stavitelia v Gurgaone.

Úrady z Haryany aj UP v tom čase informovali EPCA, že do zimy 2020 zavedú požadované opatrenia na dodávku elektriny zo siete. Ako dopadne zákaz tento rok, sa uvidí.

Pomohol GRAP?

Najväčší úspech GRAP bol v stanovení zodpovednosti a termínov. Pre každé opatrenie, ktoré sa má vykonať v rámci určitej kategórie kvality ovzdušia, sú výkonné orgány jasne označené. Na území, ako je Dillí, kde je množstvo úradov dlhodobou prekážkou efektívnej správy vecí verejných, priniesol tento krok zásadný rozdiel. Taktiež koordinácia medzi až 13 agentúrami zo štyroch štátov je do určitej miery zjednodušená z dôvodu jasného vymedzenia zodpovedností.

Tri hlavné politické rozhodnutia, ktoré možno pripísať spoločnostiam EPCA a GRAP, sú zatvorenie tepelnej elektrárne v Badarpur, privedenie paliva BS-VI do Dillí pred pôvodne stanoveným termínom a zákaz používania koksu pre zvieratá ako paliva v Dillí-NCR.

EPCA, ktorú viedol bývalý dôstojník IAS Bhure Lal a ktorá zahŕňa členov Centra pre vedu a životné prostredie, bola založená v roku 1998 Najvyšším súdom. Pôvodným mandátom tohto orgánu bolo zabezpečiť, aby sa vozový park autobusov a áut v Dillí úplne presunul na CNG – čo je obrovská úloha, ktorá hrala kľúčovú úlohu pri čistení vzduchu v Dillí na konci 21. storočia.

Orgán naďalej monitoruje znečistenie a pomáha Najvyššiemu súdu v niekoľkých záležitostiach súvisiacich so znečistením.

Aké opatrenia boli prijaté v iných štátoch?

Jednou kritikou EPCA, ako aj GRAP bolo zameranie sa na Dillí. Zatiaľ čo iným štátom sa podarilo odložiť niekoľko opatrení z dôvodu nedostatku zdrojov, Dillí bolo vždy prvé, kto presadil prísne opatrenia.

Keď v roku 2014 štúdia Svetovej zdravotníckej organizácie zistila, že Dillí je najznečistenejším mestom na svete, v Centre a vláde štátu sa rozšírila panika. Zverejnenie štúdie o zdrojoch znečistenia ovzdušia v nasledujúcom roku tiež poskytlo odborníkom, mimovládnym organizáciám a vedcom informácie o tom, prečo bolo Dillí také znečistené.

Všetky tieto veci, hovoria predstavitelia štátnej vlády, urobili z Dillí očividný pilotný projekt. Pre GRAP ako aj EPCA je ďalšou výzvou efektívne rozšírenie opatrení na ďalšie štáty.

Dillí: Smogová veža v CP, politika pre presádzanie stromov dostane súhlas vlády

POD AKCIAMI GRAP

Vážne+ alebo Núdzové

(PM 2,5 nad 300 µg/m3 alebo PM10 nad 500 µg/m3 počas 48+ hodín)

* Zastavenie vjazdu nákladných áut do Dillí (okrem základných komodít)

* Zastavte stavebné práce

* Zaviesť nepárny/párny systém pre súkromné ​​vozidlá a minimalizovať výnimky

* Pracovná skupina rozhodne o akýchkoľvek ďalších krokoch vrátane zatvorenia škôl

Ťažké

(PM 2,5 nad 250 µg/m3. alebo PM10 nad 430 µg/m3.)

* Zatvorte tehlové pece, závody na horúce miešanie, drviče kameňa

* Maximalizujte výrobu energie zo zemného plynu na zníženie výroby z uhlia

* Podporujte verejnú dopravu s rozdielnymi sadzbami

* Častejšie mechanizované čistenie vozovky a kropenie vodou

Veľmi zlé

(PM2,5 121-250 ug / cu. M. Alebo PM10 351-430 ug / cu. M.)

* Prestaňte používať dieselové generátory

* Zvýšte poplatok za parkovanie 3-4 krát

* Zvýšte počet autobusových a metro služieb

* Vlastníci bytov odradiť od horiacich ohňov v zime poskytovaním elektrických ohrievačov počas zimy

* Odporúčania ľuďom s respiračnými a srdcovými problémami obmedziť pohyb vonku

Stredný až chudobný

(PM2,5 61-120 ug / cu. M. Alebo PM10 101-350 ug / cu. M.)

* Vysoké pokuty za spaľovanie odpadu

* Uzavrieť/uplatniť predpisy na kontrolu znečistenia v tehliarskych peciach a priemyselných odvetviach

* Mechanizované zametanie na cestách so silnou premávkou a kropením vodou

* Prísne dodržiavať zákaz petárd

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: