Vysvetlenie: Voľba prezidenta Kongresu – ako sa majú tieto prieskumy konať, ako to prebieha

Bez riadneho prezidenta od roku 2019 Kongres svoje prezidentské voľby opäť odložil. Pohľad na to, ako majú prebiehať prieskumy na prezidentský post a kľúčové stranícke orgány a ako to vlastne prebieha.

Prezident kongresu Rahul Gandhi a Sonia Gandhi v budove parlamentu (expresné foto/Anil Sharma)

3. júla 2019 Rahul Gándhí zverejnil svoje rozhodnutie odstúpiť z funkcie prezidenta Kongresu, pričom preberá morálnu zodpovednosť za katastrofálny prejav Kongresu vo voľbách do Lok Sabha v máji. 11. augusta Pracovný výbor Kongresu (CWC) vymenoval Soniu Gándhíovú za dočasnú prezidentku napriek tomu, že Rahul navrhol, aby stranu viedol niekto mimo Gándhího rodiny.

Po jeden a pol roku vnútorných nepokojov je Kongres stále bez prezidenta na plný úväzok. Minulý rok v auguste spustila proces volieb, keď Sonia vytvorila ústredný volebný orgán. CWC, ktorá sa zišla 22. januára tohto roku, sa však rozhodla odložiť cvičenie na jún vzhľadom na blížiace sa voľby do zhromaždenia v štyroch štátoch.

Stále nie je jasné, či sa Rahul vráti ako prezident Kongresu. Vo svojom otvorenom liste z roku 2019 uviedol, že prestavba strany si vyžaduje ťažké rozhodnutia a za neúspech v roku 2019 sa bude musieť zodpovedať veľa ľudí. Nie je jasné ani to, či bol niekto braný na zodpovednosť.

Kedy sa naposledy konali organizačné voľby v Kongrese?

Stalo sa tak v roku 2017, po siedmich rokoch. Na svojom 83. plenárnom zasadnutí v Burari v decembri 2010 strana upravila svoje stanovy tak, aby organizačné voľby organizovali raz za päť rokov (predtým raz za tri roky). Strana tiež predĺžila funkčné obdobie svojho predsedu na päť rokov z troch rokov. Voľby v roku 2017 sa teda v skutočnosti mali konať v roku 2015.

Podľa ústavy Kongresu sa voľby majú konať priamo od primárneho výboru – na úrovni kabíny – až po ten na post prezidenta Kongresu. Častejšie sa však vyhýba voľbám v pravom slova zmysle a prezident a výbory sú menovaní na základe konsenzu na všetkých úrovniach strany. Ani v prípade Rahula nebol žiaden vyzývateľ a bol zvolený bez odporu. Ústredný volebný orgán napriek tomu prišiel s podrobným harmonogramom s poslednými termínmi podávania nominácií, odvolania, kontroly atď. Podľa stanov kongresu môže ľubovoľných desať delegátov spoločne navrhnúť meno ktoréhokoľvek delegáta na zvolenie za prezidenta kongresu.

PRIDAŤ SA TERAZ :Express Explained Telegram Channel

Prezidentka kongresu Sonia Gandhi a Rahul Gandhi. (Expresná fotografia od Anila Sharmu.)

Len dvakrát za posledných 40 rokov sa konali voľby v pravom slova zmysle. Naposledy to bolo v roku 2000, keď Jitendra Prasada nastúpila proti Sonii. Bol porazený pomerom 7 448 hlasov k 94. V roku 1997 Sitaram Kesri ľahko porazil ťažkých váh Sharad Pawar a Rajesh Pilot s 6 224 hlasmi proti Pawarovmu 882 a Pilotovi 354. Od roku 2000 Sonia a Rahul nikdy nečelili žiadnej výzve.

Čo bude v júni?

Podľa ústavy Kongresu, v prípade núdze z akejkoľvek príčiny, ako je smrť alebo odstúpenie zvoleného prezidenta, bude vykonávať bežné funkcie prezidenta najvyšší najvyšší – generálny tajomník, kým Pracovný výbor nevymenuje dočasného predsedu. Prezident čakajúci na zvolenie riadneho prezidenta AICC.

CWC vymenovala Soniu za dočasnú prezidentku. Na zvyšok volebného obdobia má byť teda vymenovaný riadny prezident. Keďže organizačné voľby sa majú konať v roku 2022, riadny prezident bude mať funkčné obdobie približne jeden a pol roka.

Zatiaľ čo prezidenta volí volebné kolégium delegátov Pradéšskeho kongresového výboru (PCC), vodcovia strán uviedli, že riadneho prezidenta menuje Celoindický kongresový výbor (AICC), čo znamená, že volebné kolégium bude pozostávať iba z členov AICC. V roku 2017 bolo približne 9 000 delegátov PCC; očakáva sa, že AICC bude mať približne 1 500 členov.

Podľa ústavy Kongresu tvoria AICC jednu osminu členov PCC, ktorí sú nimi zvolení spomedzi seba pomerným zastúpením podľa systému jedného prenosného hlasu. Po štyroch členoch budú zvolení z jednotiek Chandigarh, Andaman & Nicobar, Dadra & Nagar Haveli, Daman & Diu a Lakshadweep. Členmi sú aj líder strany v parlamente, jej lídri v zákonodarných zboroch, 15 členov volených Kongresom v parlamente a členovia kooptovaní CWC zo špeciálnych kategórií.

Počas stretnutia CWC v júni 2020

Prečo meškanie voľby prezidenta Kongresu?

Strana uviedla, že CWC sa rozhodla odložiť voľby vzhľadom na nadchádzajúce parlamentné voľby v Kerale, Západnom Bengálsku, Assame, Tamil Nadu a Puducherry. Časť vodcov sa však domnieva, že stále nie je jasné, či Rahul súhlasil s návratom ako prezident (jeho blízki tvrdia, že je ochotný).

Na vedenie je vyvíjaný tlak zo strany skupiny vplyvných vodcov – všeobecne známych ako G-23 – aby usporiadali voľby do CWC a Ústredného volebného výboru, ktorý finalizuje kandidátov strán pre voľby do parlamentu a parlamentu. Po stretnutí CWC generálny tajomník (organizácia) AICC KC Venugopal povedal, že strana je ochotná usporiadať voľby do CWC, ale je potrebné trochu objasniť, či voľby prezidenta Kongresu a Pracovný výbor môžu byť spolu, alebo že po voľbách prezidenta Kongresu, Musia sa uskutočniť voľby do pracovnej komisie.

Prečo sú voľby do CWC a CEC dôležité?

CWC je najvyšší výkonný orgán strany. Podľa ústavy Kongresu sa CWC skladá z predsedu strany, jej lídra v parlamente a 23 ďalších členov, z ktorých 12 bude volených AICC a zvyšok vymenuje prezident.

Za posledných približne 50 rokov, hovoria lídri Kongresu, sa skutočné voľby do CWC konali iba dvakrát. Pri oboch príležitostiach bola pri kormidle osoba mimo rodiny Nehru-Gandhi – P V Narasimha Rao počas plenárneho zasadnutia AICC v roku 1992 v Tirupati a Kesri počas plenárneho zasadnutia v Kalkate v roku 1997. Sonia, ktorá sa stala prezidentkou Kongresu v apríli 1998, vždy nominovala členov CWC. CEC je tiež nominovaným orgánom už dlho.

Lídri G-23 veria, že voľby do CWC a CEC ukončia kultúru sponzorstva v strane. Požadujú tiež oživenie mocnej parlamentnej rady Kongresu (zavrhnutej počas éry Narasimha Raa) pre kolektívne myslenie a rozhodovanie o organizačných záležitostiach, politikách a programoch. Stanovy strany hovoria, že CWC zriadi parlamentnú radu pozostávajúcu z prezidenta kongresu a deviatich ďalších členov, z ktorých jeden bude vedúcim kongresovej strany v parlamente; prezident kongresu bude predsedom rady.

Rahul, Sonia a Priyanka Gandhi

ÚVK sa zriaďuje z členov parlamentnej rady a deviatich ďalších členov zvolených AICC na účely konečného výberu kandidátov štátneho a ústredného zákonodarného zboru a vedenia volebných kampaní. Inými slovami, voľby do ÚVK si budú vyžadovať najprv zostavenie parlamentnej rady.

Snahou je zabezpečiť kolektívne vedenie. V dnešnom kongrese má prvé a posledné slovo slovo Gándhí. Ak bude zvolených 12 z 25 členov CWC, je nádej, že prezident kongresu ich nebude môcť odvolať podľa vlastného uváženia. CWC, ktorej polovica je volená, potom vytvorí parlamentnú radu. Polovica členov CEC bude členmi tejto parlamentnej rady a druhá polovica bude zvolená AICC.

Iná vec je, že v roku 1992, po víťazstve niektorých jeho odporcov ako Arjun Singh, Pawar a Pilot, Rao prinútil celú CWC odstúpiť s tým, že nebola zvolená žiadna SC, ST alebo žena. Potom rekonštituoval CWC a uviedol Singha a Pawara do nominovanej kategórie.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: