Vysvetlené: Ako sa mení poistenie úrody
Kabinet obmedzil dotácie na poistné, ktoré vypláca v rámci svojich hlavných systémov poistenia plodín. Ako tieto schémy fungovali, čo sa teraz upravilo a aký bude pravdepodobný dopad na štáty a farmárov?

Stredisko sa v stredu rozhodlo obmedziť svoju prémiu vo svojich hlavných systémoch poistenia plodín na 30 % pre nezavlažované plochy a 25 % pre zavlažované plochy (z existujúcich neobmedzených) a zapísať farmárov do Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana ( PMFBY) a reštrukturalizovaný systém poistenia plodín podľa počasia (RWBCIS) dobrovoľné od sezóny Kharif 2020 .
Aké boli schémy?
V súčasnosti v rámci PMFBY a RWBCIS platia poľnohospodári poistné vo výške 2 % z poistnej sumy za všetky obilniny a olejnaté plodiny Kharif; 1,5 % pre všetky obilniny a olejnaté plodiny Rabi; a 5 % na všetky záhradnícke plodiny. Rozdiel medzi poistno-matematickou sadzbou poistného a sadzbou poistného splatného farmármi, ktorý sa nazýva sadzba normálnej dotácie poistného, je rovnomerne rozdelený medzi centrum a štáty. Štáty a územia únie však môžu zo svojich rozpočtov rozšíriť dodatočné dotácie nad rámec bežnej dotácie.
Doteraz neexistovala horná hranica centrálnej dotácie. Kabinet v stredu rozhodol o obmedzení prémiovej dotácie strediska v rámci týchto schém pre sadzby prémií do 30 % pre nezavlažované plochy/plodiny a 25 % pre zavlažované plochy/plodiny.
Prečo sa tento krok mení a prečo ho vláda prijala?
Jedným z výkladov tohto rozhodnutia je, že bremeno dotácií na poistné sa zvýši pre štáty. Napríklad v starom režime, ak bola úroda farmára Kharif poistená na 1 00 000 Rs a sadzba poistno-matematického poistného bola 40 %, potom poistné, ktoré zaplatil poľnohospodár, bolo 2 % (2 000 Rs) a zvyšné poistné bolo zdieľané strediskom a štátom rovnakým dielom (19 % alebo 19 000 Rs).
V novom režime centrum pri rovnakej poistnej sume (1 00 000 Rs) a rovnakej sadzbe poistného (40 %) poskytne dotáciu na sadzby poistného až do výšky 30 %. To znamená, že od sezóny Kharif 2020 bude musieť centrum platiť prémiu vo výške 14 % (z 30 % podiel farmára je 2 % a centra a štátu 14 %) namiesto 19 % vyplatené (zo 40 %) v poslednej sezóne Kharif; štát musí znášať celé bremeno dotácie na poistné v prípadoch, keď sadzba poistného presahuje hranicu 30 %.
Prečítajte si tiež | „Retrográdny krok proti farmárom“: Chidambaram o kroku Centra, aby bolo poistenie plodín dobrovoľné
Druhým výkladom je, že centrum môže prestať podporovať poistenie určitých plodín v určitých oblastiach, kde je sadzba poistného vyššia ako 30 %. Tento výklad vychádza z odseku „L“ tlačovej správy vydanej vládou 19. februára, v ktorej sa uvádza: Okrem toho ministerstvo poľnohospodárstva, spolupráce a starostlivosti o poľnohospodárov po konzultácii s ostatnými zainteresovanými stranami/agentúrami pripraví/vypracuje pre štát špecifické alternatívne riziko zmierňovacieho programu pre plodiny/plochy s vysokou sadzbou prémií.
Zatiaľ čo priemerná sadzba poistného v rámci PMFBY a RWBCIS na národnej úrovni bola v rokoch 2018-19 12,32 %, pre niektoré plodiny v určitých okresoch bola sadzba poistného v posledných rokoch vyššia ako 30 %. Napríklad sadzba prémie za arašid Kharif dosiahla 49 % v Rajkote v Gudžaráte a sadzba za plodinu Rabi nelúpanú Ramnathapuram (Tamil Nadu) dosiahla 42 %.
V rokoch 2018 – 2019 sa vybrala suma 29 105 miliónov rupií ako hrubá prémia v rámci PMFBY a RWBCIS, čo zahŕňalo podiel farmárov vo výške 4 918 miliónov rupií, podiel centra vo výške 12 034 miliónov rupií a podiel štátov vo výške 12 152 miliónov rupií. Po nadobudnutí účinnosti nových zmien sa očakáva zvýšenie podielu štátov v tých štátoch, v ktorých sa takéto plodiny pestujú.
Zdroje uviedli, že obmedzením dotácií na sadzby poistného až na 30 % chce centrum odradiť určité plodiny v oblastiach, kde pestovanie týchto plodín predstavuje vysoké riziko z hľadiska poistného na plodiny.
Express Explained je teraz na telegrame. Kliknite tu, aby ste sa pripojili k nášmu kanálu (@ieexplained) a buďte informovaní o najnovších
Na koľko farmárov sa vzťahujú tieto dva systémy?
Počas rokov 2018-19 je v PMFBY zaregistrovaných približne 5,64 miliónov poľnohospodárov s poistnou sumou 2,35,277 miliardy Rs a poistených je 30 % hrubej úrody. Keď vláda pred štyrmi rokmi schválila PMFBY, bolo to opísané ako priekopnícky program pre blaho farmárov, v rámci ktorého neexistoval horný limit pre vládne dotácie. Aj keď je bilančná prémia 90 %, bude ju znášať vláda, uvádza sa vo vyhlásení zverejnenom 13. januára 2016. Na roky 2020-21 vláda vyčlenila pre PMFBY 15 695 miliónov rupií.
Zatiaľ čo PMFBY je založený na výnose, RWBCIS je založený na proxy a farmárom je poskytovaná poistná ochrana proti nepriaznivým poveternostným podmienkam, ako sú nadmerné zrážky, vietor a teplota. Počet poistených farmárov v rámci RWBCIS je relatívne nízky.
Akú pozíciu majú štáty na to, aby zvýšili svoj podiel dotácií na poistné?
Štáty už svoj podiel nesplácajú a nový strop strediska pre nich bude znamenať ďalšiu finančnú záťaž. Madhya Pradesh nezaplatil svoj podiel na prémii ani za Kharif 2018, čo predstavuje 1 500 miliónov rupií. V dôsledku toho poľnohospodári nedostali svoje nároky. V skutočnosti väčšina štátov odložila výplatu svojho podielu poistného. Zdroje uviedli, že v niektorých štátoch predstavujú výdavky na prémie PMFBY viac ako 50 % ich rozpočtu na poľnohospodárstvo.

Aké môžu byť dôsledky dobrovoľnosti schém?
Tento krok povedie k zvýšeniu sadzieb poistného, keďže sa očakáva, že oblasť pokrytá poistením a počet zaregistrovaných farmárov sa výrazne zníži. Odteraz sú schémy povinné pre všetkých farmárov, ktorí si požičali, a dobrovoľné pre ostatných farmárov. Poľnohospodárov, ktorí nie sú zapožičaní, v rámci systémov poistenia plodín je oveľa menej ako poľnohospodárov, ktorí si nepožičajú. Ak sa títo odhlásia zo systémov, počet poistených farmárov sa drasticky zníži. Zdroje uvádzajú, že v takomto scenári môže miera prémií určitých plodín v niektorých oblastiach presiahnuť 30 %.
Nenechajte si ujsť Vysvetlené | Pripravuje sa dátová stratégia EÚ s ozvenou po celom svete
Aké sú ďalšie zmeny v systémoch poistenia plodín?
Vláda poskytla štátom / UT flexibilitu pri implementácii PMFBY a RWBCIS a poskytla im možnosť vybrať si ľubovoľný počet dodatočných pokrytí rizík/funkcií, ako je zabránenie sejby, lokalizovaná kalamita, nepriaznivé podmienky v polovici sezóny a straty po zbere úrody. Predtým boli tieto riziká povinné. Zdroje uviedli, že táto zmena bude mať dva hlavné dopady. Po prvé, môže to znížiť sadzby celkového poistného, keďže vlády štátov teraz nebudú musieť vypisovať ponuky zohľadňujúce tieto riziká. Po druhé, tieto systémy budú pre poľnohospodárov menej atraktívne.
Štáty/UT však môžu v rámci PMFBY ponúkať špecifické jednorizikové/poistné krytie, ako je krupobitie atď.
Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: