Vysvetlenie: Produktivita na schôdzi parlamentu narušená prerušeniami

Monsoon Session, ktorý sa skončil v stredu, bol tretím najmenej produktívnym pre Lok Sabha a ôsmym najmenej produktívnym pre Rajya Sabha za viac ako dve desaťročia. Kongres aj BJP sú zodpovedné za prerušenia.

parlament Indie

Monzúnové zasadnutie parlamentu sa v stredu skončilo búrlivo, dva dni pred plánovaným termínom. Od začiatku zasadnutia 19. júla opozičné strany rušili obe snemovne pre neochotu vlády umožniť diskusiu o Pegasus škandál so sliedičom, protesty farmárov a rast cien, najmä pohonných hmôt.

Predseda Lok Sabha Om Birla a predseda Rajya Sabha M Venkaiah Naidu vyjadril úzkosť nad prerušeniami. Birla povedal, že zdieľam bolesť ľudí, že o ich problémoch sa nemôže diskutovať v Parlamente. Naidu sa pokazila keď v utorok hovoril o správaní poslancov a povedal, že strávil bezsennú noc.

Priestor pri stole, kde sedia dôstojníci a reportéri snemovne, generálny tajomník a predsedajúci dôstojník, sa považuje za svätú sanctorum snemovne. K tomuto miestu sa viaže istá miera posvätnosti... Zatiaľ čo niektorí poslanci sedeli na stole, niektorí iní vyliezli na stôl v snemovni, možno preto, aby boli pri takýchto svätokrádežných činoch viditeľnejší. Nemám slov, ktorými by som vyjadril svoje utrpenie a odsúdil takéto činy, povedal Naidu.

Podľa údajov PRS Legislative Research bol Monsoon Session tretím najmenej produktívnym zasadnutím Lok Sabha za posledné dve desaťročia s produktivitou iba 21 percent. Rajya Sabha zaznamenal produktivitu 28 percent, čo je ôsme najmenej produktívne stretnutie od roku 1999.

Údaje: Legislatívny výskum PRS

Najviac prerušené relácie

* Podľa záznamov legislatívneho výskumu PRS od roku 1999 bolo najhoršie zasadnutie z hľadiska produktivity pre obe komory zimné zasadnutie v roku 2010.

BJP bola vtedy v opozícii a strana nepovolila žiadne transakcie a požadovala, aby Spoločný parlamentný výbor (JPC) preskúmal pridelenie licencie na frekvenčné spektrum 2G po správe CAG.

Produktivita Rajya Sabha v tejto relácii klesla len na 2 percentá; Podľa údajov PRS sa Lok Sabha darilo o niečo lepšie so 6 percentami.

* Pre Lok Sabha boli zimné stretnutia v rokoch 2013 a 2016 druhým najhoršie zasiahnutým z hľadiska produktivity.

V roku 2013 bolo posledné zasadnutie 15. Lok Sabha poznačené narušením vytvárania samostatného štátu Telangana, pričom poslanci uprednostňovali a boli proti rozdeleniu bývalého štátu Ándhrapradéš a držali domy na výkupné.

V roku 2016 sa prerušenia týkali demonetizácie bankoviek vysokej hodnoty, ktorú v novembri oznámil premiér Narendra Modi. Produktivita Lok Sabha bola v rokoch 2013 aj 2016 iba 15 percent.

* Zasadnutie rozpočtu v roku 2018 bolo svedkom produktivity 21 percent v Lok Sabha. Druhá časť relácie bola úplne paralyzovaná.

Predtým, na Monsoon Session v roku 2012, Lok Sabha zaznamenala podobnú produktivitu 21 percent. Prerušenia v roku 2012 sa týkali prideľovania uhoľných blokov.

* Pre Rajya Sabha bola rozpočtová schôdza v roku 2019 – posledná zo 16. Lok Sabha – druhá najhoršia z hľadiska produktivity: 7 percent. 13-dňové zasadnutie bolo zmarené, pretože opozičné strany denne zastavili konanie v otázkach od dohody o stíhačke Rafale až po návrh zákona o občianstve.

* Treťou najhoršou reláciou pre produktivitu Rajya Sabha bola relácia Monsoon v roku 2015 – 9 percent, keďže podvod Vyapam a kontroverzia Lalit Modi spôsobili turbulencie v Snemovni. Lok Sabha bol tiež narušený, ale podarilo sa mu dosiahnuť produktivitu 48 percent. Čo sa týka čísel, opozícia mala vtedy navrch v Rajya Sabha.

* Horná snemovňa zaznamenala masívne narušenie počas prvého zasadnutia 14. Lok Sabha v roku 2004 (17 percent), zimného zasadnutia v roku 2016 (18 percent), zimného zasadnutia v roku 2013 (25 percent), zasadnutia o rozpočte 2018 (27 percent) a monzúnové zasadnutie v roku 2012 (28 percent).

Najhoršie poruchy

V stredu líder opozície v Rajya Sabha Mallikarjun Kharge protestoval proti prítomnosti maršálov v snemovni a povedal, že poslankyne nie sú v bezpečí, a Derek O’Brien z kongresu v Trinamoole na Twitteri napísal: 18:30 FAŠIZMUS #parlament. CENZÚRA RSTV. Zlé k horšiemu. Brutálna vláda Modi-Shaha teraz používa RODOVÉ ŠTÍTY na zmarenie protestov poslancov v Rajya Sabha. Muži maršali za poslankyne. Pred mužskými poslancami sa postavili maršalky. (Niekoľko poslancov z Oppn natáča videá ako dôkaz)

Vodca Snemovne reprezentantov Piyush Goyal oponoval, že členovia opozície sa pokúsili zaútočiť na personál stola a generálneho tajomníka a boli urobené pokusy uškrtiť ženu z bezpečnostnej služby.

Monzúnové zasadnutie tiež videlo suspendovanie šiestich poslancov TMC na jeden deň za výtržníctvo.

* 14. februára 2014 bol Lok Sabha svedkom drámy a rozvratu, aký nebol v parlamente svedkom. Keď vláda predložila návrh zákona o rozdelení Ándhrapradéša, potom poslanec Kongresu L. Rajagopal rozbil sklenený predmet na stole generálneho tajomníka a potom začal bez rozdielu striekať do Snemovne paprikový sprej. Traja poslanci boli hospitalizovaní a 16 poslancov proti Telangane bolo suspendovaných na zvyšok zasadnutia.

* V marci 2010 bola Rajya Sabha svedkom chaosu, keď bol prijatý zákon o rezervácii pre ženy. Poslanci, ktorí boli proti návrhu zákona, rozhádzali kópie a vytvorili takú búrku, že museli byť povolaní maršáli, aby ich fyzicky vyhnali zo snemovne. Sedem poslancov – Subhash Yadav (RJD), Kamal Akhtar, Veerpal Singh Yadav, Nand Kishore Yadav a Amir Alam Khan (SP), Sabir Ali (LJP) a Ejaz Ali (JD-U) – bolo suspendovaných do konca roka relácia.

* Minulý rok bolo schválenie troch sporných zákonov o farmách svedkom nepríjemných scén. Utorkové scény boli očakávané, keď Rajeev Satav z Kongresu a Sanjay Singh zo strany Aam Aadmi vyliezli na stôl generálneho tajomníka. Osem opozičných poslancov – vodca TMC O'Brien a jeho stranícky kolega Dola Sen, KK Ragesh a Elamaram Kareem z CPI(M) a Syed Nasir Hussain a Ripun Borah z Kongresu, okrem Satava a Sanjay Singha – boli suspendovaní na dobu určitú. týždeň.

* Predtým, v marci 2020, sedem poslancov Kongresu — Gaurav Gogoi, T N Prathapan, Manickam Tagore, Gurjeet Singh Aujla, Benny Behanan, Rajmohan Unnithan a Adv. Dean Kuriakose — boli suspendovaní z Lok Sabha na zvyšok rozpočtového zasadnutia. Obvinili ich z vytrhnutia papierov zo stola predsedu parlamentu, keďže opozícia dôrazne požadovala diskusiu o nepokojoch v Dillí.

* V januári 2019 potom predsedníčka Sumitra Mahajan suspendovala až 45 členov patriacich k TDP a AIADMK po tom, čo niekoľko dní nepretržite narúšali konanie. Zatiaľ čo členovia AIADMK protestovali proti navrhovanej priehrade na Cauvery, členovia TDP požadovali osobitný štatút pre Andhra Pradesh.

* V septembri 2013 bolo suspendovaných deväť poslancov Ándhra – štyria z TDP a päť z Kongresu – za narušenie konania svojimi protestmi proti rozdvojeniu Ándhrapradéša.

* V auguste 2013 bolo 12 poslancov z Ándhrapradéša suspendovaných z Lok Sabha na päť dní pre rovnakú záležitosť.

* V apríli 2012 bolo osem poslancov Kongresu z Telangany suspendovaných na štyri dni za narušenie konania s požiadavkami na samostatnú Telanganu.

Pohľad na Rajya Sabha počas monzúnového zasadnutia parlamentu v Naí Dillí v stredu. (PTI)

Tentoraz rozdiel

Hoci monzúnové zasadnutie bolo z hľadiska produktivity veľmi zasiahnuté a čas strávený diskusiou a schvaľovaním zákonov sa drasticky skrátil, vláde sa podarilo presadiť veľké množstvo legislatívy.

Podľa údajov PRS trvalo Lok Sabha v priemere len 34 minút na schválenie zákona, zatiaľ čo Rajya Sabha to urobil za 46 minút. Niektoré zákony, ako napríklad zákon o partnerstve s ručením obmedzeným (dodatok) z roku 2021, boli schválené do piatich minút. V oboch snemovniach sa viac ako hodinu diskutovalo len o návrhu zákona o OBC.

Na porovnanie, súčasná Lok Sabha ako celok doteraz strávila diskusiou o návrhu zákona v priemere 2 hodiny a 23 minút; Rajya Sabha strávil v priemere 2 hodiny.

Kým Lok Sabha sedel 21 hodín a 14 minút v Monzúnovom zasadnutí oproti stanovenému času 96 hodín, čím stratil 74 hodín a 46 minút na prerušenia, bolo predložených až 13 návrhov zákonov a schválených 20 návrhov zákonov. Tie dôležité: Návrh zákona o ústave (stodvadsiaty siedmy dodatok), 2021; Zákon o konkurze a konkurze (novela) zákona z roku 2021; Novela zákona o všeobecnom poisťovníctve (znárodnenie).

Rajya Sabha sedel 28 hodín a 21 minút oproti plánovanému času 97 hodín a 30 minút, pričom na prerušenia stratil 76 hodín a 26 minút. Snemovňa schválila 19 zákonov; boli predložené štyri návrhy zákonov.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: