Vysvetlenie: Vzostup a pád nepálskeho K P Oli

Posledné tri roky boli pre Oliho dramatické, od jeho nástupu k moci s historickým mandátom až po nariadenie Najvyššieho súdu Nepálu, ktorým sa skončilo jeho pôsobenie vo funkcii predsedu vlády. Pohľad na udalosti, ktoré viedli k jeho zániku.

Po odchode Oliho (vľavo) prevzal funkciu premiéra Sher Bahadur Deuba. (Expresný archív)

V pondelok Najvyšší súd Nepálu obnovila svoj parlament , ktorú prezident Bidhya Devi Bhandari rozpustil v máji na radu premiéra K. P. Sharma Oliho a nariadil jej vymenovať Oliho rivala Šera Bahadur Deubu za nového premiéra. Deuba v utorok zložil prísahu.

Pre Oliho to znamená pád rovnako pozoruhodný ako jeho vzostup k moci.

Historický mandát

Mal som mandát, ale mandamus súdu bol v prospech Deuby, povedal Oli vo svojom rozlúčkovom prejave.

Oli a jeho spojenci si v roku 2018 zabezpečili takmer dvojtretinovú väčšinu v parlamente. Jeho triumf sa pripisuje najmä spôsobu, akým sa postavil Indii počas 134-dňovej ekonomickej blokády, keď Nepál odmietol odložiť vyhlásenie ústavy bez toho, aby sa zaoberal obavami ľudí v regióne Terai.

Oli získal imidž nacionalistu, najmä potom, čo sa priblížil k Číne tým, že navrhol obchodné a tranzitné opatrenia na riešenie nedostatku základných komodít.

O dvojtretinovú väčšinu sa delila predvolebná aliancia medzi Oliho komunistickou stranou Nepálu – zjednotenými marxistickými leninistami (UML) a Komunistickou stranou Nepálu pod vedením bývalého maoistického vodcu Pushpu Kamala Dahala Prachandu. Obe strany sa následne zlúčili do Komunistickej strany Nepálu, čo je po 30 rokoch politickej nestability vzácny čin. Oli a Prachanda sa dohodli, že budú spolupredsedať straníckej organizácii a Oli mal v polovici vládneho obdobia odovzdať premiérske kreslo Prachandovi.

Spadnúť z milosti

Oli vedel, že jeho dôveryhodnosť je na vrchole. Ako premiér vytvoril slogan – Samriddha Nepál, Sukhi Nepali (Prosperujúci Nepál, Šťastní Nepálci) – sľubujúci zlepšenie ich životnej úrovne. Existovalo by prepojenie vodných ciest s Indiou, pričom lode by uľahčili obchod a tranzit vo vnútrozemskej krajine. Existoval by centrálne distribuovaný systém dodávky plynu na varenie a nulová tolerancia voči korupcii, pričom by neboli ušetrení ani mocní jednotlivci. Vláda tieto sľuby nesplnila.

Súčasne Oli začal s ďalším cvičením – priviedol všetky vyšetrovacie agentúry vrátane Národného vyšetrovacieho oddelenia a Daňového spravodajstva priamo pod úrad predsedu vlády. To vyvolalo obavy medzi jeho politickými oponentmi.

Keď Oli v stanovenom termíne Prachandovi jasne povedal, že nie je ochotný odovzdať premiérske kreslo, ako bolo dohodnuté, spory, ktoré to spôsobilo medzi lídrami UML a maoistickej strany, nakoniec priviedli zlúčenú stranu na pokraj rozvodu.

Dovtedy už Oliho činy začali rozčuľovať aj jeho vlastných vyšších spolubojovníkov z bývalej UML, keďže neustále dával vybranej skupine svojich stúpencov množstvo kľúčových úloh v strane aj vo vláde.

Prachanda stiahol ministrov svojej strany z kabinetu, odišiel z aliancie a v máji 2021 definitívne stiahol podporu. Bolo to mesiac po tom, čo Najvyšší súd anuloval spojenie oboch strán.

Časť UML sa tiež pripojila k tým, ktorí sa usilovali o odvolanie Oliho z postu premiéra.

Dvakrát rozpustený

Jeho pozícia sa oslabila už pred odchodom Prachandy, Oli 20. decembra 2020 náhle rozpustil parlament a oznámil, že voľby sa budú konať do šiestich mesiacov. Povedal, že Parlament bráni plneniu jeho sľubov a ísť po nový mandát je najlepším kurzom demokracie. Oli nerešpektoval varovania zo strany svojej strany aj opozície, že ústava obmedzuje takýto krok bez toho, aby preskúmala všetky možnosti alternatívnej vlády.

Ústavná komisia Najvyššieho súdu vyhlásila 23. februára 2021 rozpustenie parlamentu za neplatné a nariadila obnovenie parlamentu. Keď však vláda zvolala zasadnutie parlamentu, Oli začal opakovať svoje sťažnosti na to, ako parlament obmedzuje výkon legitímnej vlády.

Oli sa začal vyhýbať zasadnutiam parlamentu a radšej vládol nariadením, čím vyvolal kritiku od opozície, ako aj od disidentov v jeho strane. Uprostred toho všetkého sa Oli 10. mája tohto roku usiloval o vyslovenie dôvery a len 93 ho podporilo, zatiaľ čo 124 bolo proti. Prezident Bhandari ho však o tri dni neskôr znovu vymenoval do funkcie podľa článku 76 ods. 3 ústavy, keďže bol stále lídrom jedinej najväčšej strany v snemovni. To znamenalo, že sa bude uchádzať o ďalšie hlasovanie o dôvere.

Prezident 21. mája požiadal o vhodného kandidáta, ktorý by sa mohol uchádzať o post premiéra do 17:00 nasledujúceho dňa. Deuba, líder nepálskeho kongresu, predložil zoznam 149 poslancov tvoriacich väčšinu v snemovni (ktorej efektívna sila bola vtedy 271) v dostatočnom časovom predstihu. Deuba podporovali rôzni poslanci – NC, Prachandaova strana, frakcia strany Samajbadi Janata a 26 disidentských poslancov UML pod vedením Oli.

Sám Oli predložil zoznam s požiadavkou na podporu 153 členov, založený na listoch od lídrov rôznych strán, ktoré naznačujú, že poslanci sú viazaní straníckymi bičmi, ktorým nemôžu vzdorovať. Bhandari zamietol obe požiadavky, na Oliho odporúčanie opäť rozpustil parlament a vymenoval ho za predsedu vlády až do volieb (ohlásených na november) bez toho, aby uviedol slovo správca.

Nepálski policajti držia stráž ako stúpenci premiéra Khadga Prasad Oliho protest po nariadení najvyššieho súdu v Káthmandu, Nepál, pondelok 12. júla 2021. (AP Photo/Niranjan Shrestha)

Až 146 poslancov podporujúcich Deubu, vrátane poslancov z UML, potom podalo spoločnú žiadosť na Najvyšší súd, ktorý v pondelok zrušil rozpustenie Snemovne, Oliho vymenovanie za premiéra a tým aj voľby naplánované na november. Najviac ponižujúce pre Oliho bolo, že Najvyšší súd požiadal aj o vymenovanie Deuba za premiéra.

Prezident Bhandari sa rozhodol necitovať článok ústavy, podľa ktorého bol Deuba vymenovaný za premiéra. Povedala len, že je menovaný podľa verdiktu Najvyššieho súdu.

Konanie prezidenta Bhandariho vyvolalo kritiku a skúmanie. Najvyšší súd vo svojom verdikte poznamenal, že jej žaloba bola v rozpore s predchádzajúcim verdiktom o zrušení prvého rozpustenia. Oli a prezident Bhandari sa stretávali takmer každý deň, pričom diskusie neboli nikdy zverejnené.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Neistota pred nami

Hoci Deuba zložil prísahu, zostáva neistota ohľadom hlasovania o dôvere, ktorému bude čeliť. Mnohí veria, že by mohol stratiť podporu disidentov UML, ktorí vraj zvažujú zjednotenie svojej strany predtým, ako sa bude uchádzať o dôveru. Aj keď hlasovanie prehrá, bude to znamenať, že neexistujú žiadne možnosti na vytvorenie alternatívnej vlády, čo by zase mohlo znamenať, že Deuba bude pokračovať v čele dočasnej vlády.

Tiež sa uvidí, či poslanci podajú návrh na obžalobu prezidenta Bhandariho, keďže opozícia nemá v snemovni potrebnú dvojtretinovú väčšinu.

Pre Oliho bolo jeho posledné funkčné obdobie premiéra tým najslávnejším – a predsa skončilo úplným ponížením.

Všetky tieto udalosti ukázali, že systém predpokladaný šesť rokov starou nepálskou ústavou sa môže ľahko zrútiť a krajinu ponechať bez alternatívy. To môže viesť k ešte väčšiemu chaosu a prinútiť ľudí, aby si úplne hľadali nové vedenie.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: