Vysvetlenie: Aké zmeny v zákone o JJ pre mladistvých a okresných sudcov?

Návrh zákona bol predložený v Lok Sabha počas rozpočtového zasadnutia v marci tohto roku, kde získal obrovskú podporu vládnucej strany aj opozície.

Minister Únie Smriti Irani pred parlamentom počas monzúnového zasadnutia v Naí Dillí. (Foto PTI: Kamal Kishore)

Návrh zákona o justícii pre mladistvých (starostlivosť a ochrana detí) z roku 2021, ktorý sa snaží zmeniť a doplniť zákon o súdnictve pre mladistvých z roku 2015, bol schválený v Rajya Sabha 28. júla. Návrh zákona bol predložený v Lok Sabha počas rozpočtového zasadnutia v marci tohto roku. kde získalo obrovskú podporu vládnucej strany aj opozície.

Čo je zákon o justícii vo veciach mládeže (starostlivosť a ochrana detí) z roku 2015, ktorý sa mení a dopĺňa týmto novým návrhom zákona?

Zákon bol predložený a schválený v parlamente v roku 2015, aby nahradil zákon o kriminalite mladistvých a zákon o súdnictve vo veciach mládeže (zákon o starostlivosti a ochrane detí) z roku 2000. Jedným z hlavných ustanovení nového zákona je umožnenie súdiť mladistvých v rozpore so zákonom v r. veková skupina 16-18 rokov ako dospelí, v prípadoch, keď mali byť zistené trestné činy. Povahu trestného činu a to, či by mal byť mladistvý súdený ako maloletý alebo ako dieťa, mala určiť Rada pre súdnictvo vo veciach mládeže. Toto ustanovenie dostalo impulz po gangrape v Dillí v roku 2012, pri ktorom jeden z obvinených nemal len 18 rokov, a preto bol súdený ako mladistvý.

Druhé hlavné ustanovenie sa týka adopcie, ktoré prináša všeobecne prijateľnejší zákon o adopcii namiesto zákona o hinduistických adopciách a výživnom (1956) a zákona o strážcoch (1890), ktorý bol pre moslimov, hoci zákon tieto zákony nenahradil. . Zákon zjednodušil postupy osvojenia sirôt, opustených a odovzdaných detí a existujúci Centrálny orgán pre zdroje osvojenia (CARA) získal štatút štatutárneho orgánu, aby mohol efektívnejšie vykonávať svoju funkciu.

Prečo vláda predložila návrh zákona o justícii pre mladistvých (dodatok o starostlivosti a ochrane) z roku 2021?

Ministerka pre rozvoj žien a detí Smriti Irani, ktorá predložila návrh zákona v Rajya Sabha, uviedla, že zmeny, ktoré dávajú okresným magistrátom väčšie právomoci a zodpovednosti, sa robia nielen preto, aby zabezpečili rýchle súdne procesy a zvýšenú ochranu detí na okresnej úrovni. kontroly a protiváhy, ale tiež urýchliť adopčné procesy v krajine.

Podľa novely môžu okresní sudcovia, vrátane ďalších okresných sudcov, odteraz vydávať príkazy na osvojenie podľa § 61 zákona o JJ, aby sa zabezpečilo rýchle vybavenie prípadov a zvýšila sa zodpovednosť. Procesy osvojenia boli v súčasnosti v kompetencii súdov a vzhľadom na obrovské množstvo nevybavených prípadov môže každý prípad osvojenia trvať roky. Táto zmena zabezpečí, že viac sirôt, ktoré potrebujú domov, bude adoptovaných rýchlejšie.

Aké právomoci budú mať teraz okresní magistráti podľa nového zákona?

Okresní magistráti boli podľa zákona ďalej splnomocnení zabezpečiť jeho bezproblémovú implementáciu, ako aj vyvinúť synergické úsilie v prospech detí v núdzi. To znamená, že DM a ADM budú monitorovať fungovanie rôznych agentúr podľa zákona o JJ v každom okrese – to zahŕňa výbory pre starostlivosť o deti, výbory pre súdnictvo vo veciach mládeže, okresné jednotky na ochranu detí a špeciálne jednotky na ochranu mladistvých.

Novela bola predložená na základe správy, ktorú predložilo NCPCR v rokoch 2018-19, v rámci ktorej sa uskutočnil prieskum vo viac ako 7 000 zariadeniach starostlivosti o deti (alebo detských domovoch) a zistilo sa, že 1,5 percenta nevyhovuje pravidlám a nariadeniam zákona o JJ. a 29 percent z nich malo veľké nedostatky v riadení. Správa NCPCR tiež zistila, že ani jedna inštitúcia starostlivosti o deti v krajine nespĺňa 100 percent ustanovenia zákona o JJ. KKP môžu byť riadené vládou, podporované vládou, súkromne alebo prostredníctvom vládneho, súkromného alebo zahraničného financovania. Tieto inštitúcie, hoci spadajú pod CWC a štátne jednotky na ochranu detí, mali veľmi malý dohľad a monitorovanie. Dokonca aj na získanie licencie po podaní žiadosti, ak by detský domov nedostal odpoveď od vlády do troch mesiacov, považoval by sa za zaregistrovaný na obdobie šiestich mesiacov, a to aj bez povolenia vlády. Nová novela zabezpečuje, že sa to už nemôže stať a bez súhlasu DM nebude možné otvoriť žiadny nový detský domov.

Teraz sú DM zodpovední aj za zabezpečenie toho, aby KKP spadajúce do ich okresu dodržiavali všetky normy a postupy. Počas prieskumu NCPCR sa napríklad zistilo, že KKP s veľkými finančnými prostriedkami vrátane zahraničného financovania držia deti v nehygienických podmienkach v prenosných kabínach.

Od prieskumu ministerstvo WCD zatvorilo 500 nelegálnych zariadení starostlivosti o deti, ktoré neboli registrované podľa zákona o JJ.

Ako budú monitorované výbory pre starostlivosť o deti?

DM bude vykonávať aj previerky členov CWC, ktorí sú zvyčajne aktivistami v oblasti sociálnej starostlivosti, vrátane vzdelania, keďže v súčasnosti takéto ustanovenie neexistuje. DM majú tiež skontrolovať možné kriminálne pozadie, aby sa ubezpečili, že žiadne prípady zneužívania detí alebo sexuálneho zneužívania detí sa nezistia u žiadneho člena predtým, ako budú menovaní. CWC majú tiež pravidelne podávať správy DM o svojej činnosti v okresoch.

Aké sú zmeny v priestupkoch mladistvých?

Podľa zákona z roku 2015 sú trestné činy spáchané mladistvými kategorizované ako ohavné delikty, závažné delikty a drobné delikty. Závažné trestné činy zahŕňajú trestné činy s trestom odňatia slobody na tri až sedem rokov.

Väčšina ohavných zločinov má minimálny alebo maximálny trest sedem rokov. Podľa zákona o juvenilnej justícii z roku 2015 by mladiství obvinení z ohavných zločinov, ktorí by boli vo veku 16 až 18 rokov, boli súdení ako dospelí a spracovávaní prostredníctvom systému súdnictva pre dospelých.

Návrh zákona dodáva, že za závažné trestné činy budú patriť aj také trestné činy, za ktoré je horná hranica trestu odňatia slobody nad sedem rokov a minimálny trest nie je stanovený alebo je nižší ako sedem rokov.

Po prvý raz sa podarilo objasniť aj ohavné aj závažné zločiny, čím sa odstránili nejasnosti. Toto ustanovenie bolo prijaté, aby sa zabezpečilo, že deti budú v čo najväčšej možnej miere chránené a vylúčené z justičného systému pre dospelých.

Ohavné trestné činy s minimálnym trestom odňatia slobody na sedem rokov sa týkajú najmä sexuálnych trestných činov a násilných sexuálnych trestných činov.

V súčasnosti bez zmienky o minimálnom treste a iba o maximálnej výške sedemročného trestu môžu byť mladiství vo veku od 16 do 18 rokov súdení aj ako dospelí za trestný čin, akým je držanie a predaj nelegálnej látky, ako sú drogy alebo alkohol, ktorý teraz bude spadať pod závažnú trestnú činnosť.

Zákon stanovuje, že trestné činy proti deťom, za ktoré možno uložiť trest odňatia slobody na viac ako sedem rokov, budú prejednávané na detskom súde, zatiaľ čo trestné činy s trestom odňatia slobody nižším ako sedem rokov bude súdiť sudca.

Vyskytli sa v súvislosti so zmenami nejaké obavy?

Zatiaľ čo väčšina pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov privítala, v ich snahe poskytnúť lepšiu ochranu deťom v núdzovej starostlivosti, vnímaná výzva spočíva v tom, že na DM pridelili príliš veľa povinností.

DM má na starosti všetky procesy v okrese vrátane všetkých pracovných skupín a kontrolných stretnutí a obáva sa, že novela zákona o JJ môže prepadnúť alebo nedostane prioritu. Aby sa zabezpečila správna implementácia zákona o JJ, DM bude musieť organizovať pravidelné štrnásťdňové stretnutia so všetkými piatimi zložkami – CWC, JJ Board, CCI, okresné jednotky na ochranu detí a špeciálne jednotky polície pre mladistvých.

Bude tiež potrebné poskytnúť osobitné školenie o pravidlách ochrany detí, pretože okresní sudcovia zvyčajne nie sú vyškolení ani vybavení na to, aby sa zaoberali týmito špecifickými zákonmi.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: