Odborník vysvetľuje: Prečo sú pre Indiu dôležité voľby v USA v roku 2020

Voľby v USA 2020: Pohľad na to, ako sa vzťah medzi USA a Indiou vyvíjal, a na jeho vrcholy a pády bez ohľadu na to, či bol prezident demokrat alebo republikán.

Prezident Donald Trump (vľavo) a demokratický prezidentský kandidát, bývalý viceprezident Joe Biden (vpravo) s moderátorom Chrisom Wallaceom (v strede) Fox News počas prvej prezidentskej debaty v utorok 29. septembra 2020 na Case Western University a Cleveland Clinic v Cleveland, Ohio. (AP Photo/Patrick Semansky)

Vzťahy s USA sú najdôležitejšími bilaterálnymi vzťahmi Indie, ktoré sa v posledných rokoch rozrástli v dôsledku bojovnosti Číny. V záverečnej časti série o prezidentských voľbách v USA sa pozrite na to, ako sa tento vzťah vyvíjal, a na jeho vrcholy a pády bez ohľadu na to, či bol prezident demokrat alebo republikán.

Prečo sú pre Indiu dôležité voľby v USA v roku 2020?

Vzťahy so Spojenými štátmi americkými sú pre Indiu dôležité viac ako akékoľvek iné bilaterálne záväzky: ekonomicky, strategicky a sociálne. Americkí prezidenti môžu často skutočne zmeniť bilaterálne vzťahy vrátane obchodných, imigračných politík a väčších strategických otázok.

Mimo okrajov hlavný prúd politických názorov uprednostňuje silnejšie vzťahy medzi oboma krajinami. Antiamerikanizmus, ktorý bol kedysi prudkou reakciou indickej elity, sa dnes zdá byť takmer predpotopným. Indická diaspóra v USA je jednou z najúspešnejších krajanských komunít a hoci sa ich politické preferencie môžu líšiť – všetky uprednostňujú užšie spojenie medzi ich janmabhoomi alebo pitrabhoomi a ich karmabhoomi.

Dôvod drastickej zmeny v geostrategickom výhľade sa dá rýchlo zhrnúť. Prvý vážny odklon Indie od jej nezúčastnenej pozície, indicko-sovietska zmluva z roku 1971, bola odpoveďou na pokračujúci sklon USA voči Pakistanu a začiatok dohody medzi Washingtonom a Pekingom. V roku 2020 sú to desivé vyhliadky na mocnú, bojovnú a hegemónnu Čínu, ktorá pomohla Naí Dillí vybudovať vzťah s Washingtonom.

Ovplyvní výsledok volieb v USA indicko-čínske vzťahy?

Je zrejmé, že Joe Biden aj Donald Trump uznávajú vážnu hrozbu zo strany Číny, ale ich reakcia môže byť odlišná. Zatiaľ čo Trump 2.0 môže byť ochotný ešte agresívnejšie čeliť Číne, Biden bude pravdepodobne nasledovať politiku Congagement: obmedzovanie angažovanosťou.

Aby bola indická politika voči Číne čo najefektívnejšia – mnohí by tvrdili – musela by byť prispôsobená reakcii USA a koordinovaná s Washingtonom. To už vyvolalo, ako by malo, rozsiahlu diskusiu.

Rastúca veľmoc ako India má tri jasné strategické možnosti: Hedging; Vyvažovanie; alebo Bandwagoning.

Stratégia hedgingu ponúka vyhliadky na pokračovanie spolupráce s Čínou v oblastiach spoločného záujmu, pri budovaní indickej obrany a konfrontácii s Pekingom na základe a la carte (v čase a na mieste, ktoré si Nové Dillí vyberie). Bidenské predsedníctvo môže požadovať pokračujúce strategické hedžovanie.

Bandwagoning je porazenecká možnosť kapitulácie a prijatia čínskej hegemónie (ak ich nemôžete poraziť, pridajte sa k nim!). To by tiež vylúčilo USA z dostupných strategických možností; žiadnemu Indovi, ktorý rešpektuje seba, by takáto možnosť nevyhovovala.

Odborník vysvetľuje | O čo ide v amerických prezidentských voľbách 3. novembra?

Čo znamená Amerika pre Indiánov doma aj vonku

Vyváženie je najnáročnejšia a najkonfliktnejšia možnosť a pravdepodobne bude preferovanou možnosťou Trumpovho predsedníctva. India nie je schopná vyvažovať Čínu sama a vyváženie (mäkké a tvrdé: ekonomické, diplomatické a vojenské) by si vyžadovalo vytvorenie koalície s USA a ďalšími podobne zmýšľajúcimi štátmi.

Akú štruktúru a formu by malo vyváženie? Tvar štvorkolky (s Austráliou, Japonskom a USA)? Alebo plnohodnotná vojenská aliancia, akou je ázijské NATO? Bolo by pre Indii príjemné byť juniorským partnerom v takomto usporiadaní? Kde by to zanechalo hlboko zakorenenú vieru Indie v strategickú autonómiu, definovanú ako nezávislosť rozhodovať o vojne a mieri?

Existuje silné presvedčenie, že republikánski prezidenti boli historicky viac pro-Indii ako demokrati – je to pravda?

Okrem neoficiálnych dôkazov a chabej intuície existuje len málo tvrdých faktov na podporu tohto tvrdenia. Pravda, republikánske režimy sú často spájané s chirurgickým presadzovaním amerických záujmov a môžu byť menej tvrdohlavé v otázkach ako demokracia, nešírenie jadrových zbraní a ľudské práva; ale mali sme prezidentov, naprieč partizánskou priepasťou, ktorí sa do Indie zapojili s vášňou a vervou.

Zoberme si dvoch prezidentov, ktorí sú často vnímaní ako tí, ktorí majú k Indii od 2. svetovej vojny najnáklonnejší: John F. Kennedy v 60. rokoch a George W. Bush v 21. storočí. Prvý z nich bol zafarbený demokrat a druhý neokonzervatívny republikán. Obaja oslovili Indiu a angažovali sa v Naí Dillí s netypickou horlivosťou v dvoch veľmi odlišných časoch, ale v oboch prípadoch hrozba Číny pôsobila ako katalyzátor, ktorý zabezpečil, že spojenie presiahne len osobnú chémiu.

Nedávno odtajnené zdroje odhalili, do akej miery bol Kennedy ochotný podporiť Indiu v jej postavení ako demokratickej protiváhy totalitnej Číny v Ázii v 60. rokoch. Prezident vyslal jedného zo svojich najdôveryhodnejších pomocníkov, harvardského profesora Johna Kennetha (Ken) Galbraitha ako veľvyslanca; Ken mal neobmedzený prístup k premiérovi Jawaharlal Nehru a k horúcej linke do Bieleho domu.

Prečítajte si tiež | Voľby v USA 2020: Ako a prečo Donald Trump vs Joe Biden ovplyvňuje svet

George W. Bush s vtedajším premiérom Manmohanom Singhom v roku 2008.

Neskôr návšteva prvej dámy Jacqueline (Jackie) Bouviera Kennedyho v Indii v marci 1962 nebola len veľkolepým úspechom, ale vybudovala hlboké puto medzi starnúcim Nehru a Camelotom skvelých myslí, ktoré Kennedy zhromaždil (predchádzajúci Nehru z roku 1961 návšteva USA bola prekvapivo sklamaním).

Jackie bola ubytovaná v apartmáne Edwina Mountbatten v Teen Murti House, zatiaľ čo v Naí Dillí, a podľa bývalého analytika CIA Brucea Reidela, bol Nehru Jackie taký očarený, že po zvyšok svojho života mal na sebe jej fotku. stojan na posteľ. (Reidelova štúdia Zabudnutá kríza JFK: Tibet, CIA a čínsko-indická vojna je jednoducho najlepším popisom týchto rokov.)

V roku 1959 mal Kennedy (ako senátor) veľký zahraničnopolitický prejav (napísaný Galbraithom, ktorý sa dnes číta s pocitom déjà vu). Povedal: Žiadny boj v dnešnom svete si nezaslúži viac nášho času a pozornosti ako ten, ktorý priťahuje pozornosť celej Ázie. To je boj medzi Indiou a Čínou o vedenie Východu a rešpekt celej Ázie... Bitka medzi demokratickou Indiou, ktorá podporuje ľudskú dôstojnosť a slobodu jednotlivca, proti Červenej Číne, ktorá nemilosrdne popiera ľudské práva. S cieľom pomôcť Indii vyhrať preteky proti Číne Kennedy navrhol, aby existoval ekvivalent Marshallovho plánu pre Indiu financovaného spojencami NATO a Japonskom, keďže povinnosťou slobodného sveta bolo zabezpečiť, aby demokratická India zvíťazila nad Červenou Čínou.

Názor | Pre Dillí je výsledok amerických volieb dôležitý z hľadiska toho, ako budúca administratíva pristupuje k Číne

Kennedys sa stretáva s indickou tanečnicou, ako sa na to pozerá vtedajší premiér Pt Jawahar Lal Nehru. Expresné archívne foto

Počas Kennedyho rokov dostala India bezprecedentnú ekonomickú pomoc a vo vojne v roku 1962 takmer voľnú ruku, pokiaľ ide o vojenskú pomoc (konkrétne o to požiadal Nehru). Kennedy tiež zohral úlohu, podľa Reidela, v tom, že zabránil pakistanskému prezidentovi Ayub Khanovi otvoriť druhý front proti Indii počas čínsko-indickej vojny. Výnimočnejšie boli vysoké osobnosti v rámci Kennedyho administratívy, ktoré chceli, aby Indii pomohli pri testovaní a vývoji jadrových zbraní skôr, ako tak urobila Čína, čím by podporili jej postavenie v Ázii.

Keby Kennedy nebol zavraždený v roku 1963 a Nehru nezomrel v roku 1964, história vzťahov medzi USA a Indiou by sa mohla počas ťažkých 60. a 70. rokov uberať iným smerom.

A potom si vezmite prípad Busha, ktorého jednoduchosť mnohí prirovnávajú k fiktívnej postave Chancy Gardnerovej – jednoducho zmýšľajúcej záhradníčke, ktorá bola nastrčená do prezidentského úradu (hral ju Peter Sellers v hollywoodskom filme Being There). Ale jeho vášeň pre Indiu a jeho túžba dosiahnuť modus vivendi s Naí Dillí bola poháňaná horlivosťou, ktorá nie je typická pre amerických prezidentov. Dokonca to vyprovokovalo emotívneho predsedu vlády Manmohana Singha na jeho poslednom stretnutí s prezidentom Bushom v septembri 2008.

V Oválnej pracovni Singh povedal Bushovi: Ľudia v Indii ťa hlboko milujú. A všetko, čo ste urobili pre priblíženie našich dvoch krajín k sebe, je niečo, čo si história zapamätá. V skutočnosti bývalý veľvyslanec Spojených štátov amerických, akademik z Harvardu Robert Blackwill, zvykol pri svojich okrúhlych stoloch v Roosevelt House v New Delhi často rozprávať zaujímavý príbeh o tom, ako ho presvedčili, aby sa ujal tejto funkcie. V roku 2001 si ho prezident Bush zavolal na svoj ranč v Texase a povedal: Bob, predstav si: India, miliarda ľudí, demokracia, 150 miliónov moslimov a žiadna al-Káida. Wow!

Prečítajte si tiež | Pod modrou oblohou v Silicon Valley indickí Američania zistili, že žiadny algoritmus im nepomôže vybrať si medzi Bidenom a Trumpom

FILE – Priaznivec máva vlajkou pred predvolebným zhromaždením prezidenta Trumpa v BOK Center v Tulse v Oklahome. (AP Photo/Charlie Riedel, File)

Bola to osobná váha, ktorú do toho Bush vložil, čo zabezpečilo úspech jadrovej dohody medzi Indiou a Spojenými štátmi, a to aj napriek odporcom v rámci ministerstva zahraničia. Dohoda zahrnula indický jadrový program. Dohoda bola navrhnutá tak, aby nezaškatuľkovala Indiu a jej jadrový program do kúta, ale aby privítala rastúcu moc na vysokom stole riadenia medzinárodného systému.

Podobne najhoršia fáza vzťahov Indie s USA bola počas vlády republikána Richarda Nixona a prvých rokov vlády Demokratickej strany Billa Clintona. Zatiaľ čo propakistanský sklon Nixonovho predsedníctva v 70-tych rokoch je dobre známy (najmä odkedy Islamabad pôsobil ako sprostredkovateľ do Pekingu pri novom otvorení USA voči Číne, Princetonský akademik Garry Bass nedávno odhalil, že Nixon mal voči nej hlboké predsudky. India a Indovia. Sledujte Express Explained na telegrame

Počas prvých Clintonových rokov 90. rokov 20. storočia mali India a USA pokles v bilaterálnych vzťahoch; s tlakom na Indiu, aby zmrazila, vrátila späť a odstránila svoj jadrový program a osídlila Kašmír. Prítomnosť impulzívneho Robina Raphaela (FOB – priateľ Billa) ako asistenta ministra situáciu zhoršila.

Predtým, ako bol Raphael povýšený na túto pozíciu, bol poradcom na americkom veľvyslanectve v Naí Dillí. V tejto pozícii ju pestovali kašmírski separatisti a pakistanská vysoká komisia, no ministerstvo zahraničných vecí (a zaslúžene), vrátane ministra Hardeep Puriho, vtedajšieho spoločného tajomníka pre Ameriku, s ňou zaobchádzalo s pohŕdaním. Nie je prekvapením, že Raphael na svojom prvom brífingu mimo záznamu spochybnila pristúpenie Džammú a Kašmíru k Indii a rýchlo pomohla americko-indickým vzťahom klesnúť na novú úroveň.

Našťastie, po jadrových testoch v roku 1998 dialóg medzi námestníkom ministra Strobe Talbottom a ministrom zahraničných vecí Jaswantom Singhom pomohol obnoviť rovnováhu, ktorá viedla k postupnému otepľovaniu vzťahov. Stručne povedané, boli demokratickí a republikánski prezidenti, ktorí považovali Indiu za partnera; a tí, ktorí naprieč partizánskou priepasťou zaujali menej priaznivý názor na Indiu.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: