Bougainville vysvetlil: Ako môže najnovšia krajina sveta vykvitnúť z protestov proti medenej bani
Konflikt v Bougainville a túžba obyvateľov Bougainville po nezávislosti má korene v historickom drancovaní ostrova bohatého na zdroje, ktorý má veľké ložiská medi, a nerovnomernom rozdelení bohatstva, ktoré nasledovalo.
Kredit mapy: austrálska vláda; Ministerstvo pre záležitosti veteránov Približne 30 rokov po desaťročí trvajúcej brutálnej občianskej vojne v Bougainville, malom ostrove v Tichomorí, sa v sobotu budú hlasovať o nezávislosti od Papuy-Novej Guiney. Ak budú obyvatelia Bougainville hlasovať za nezávislosť v historickom referende, svet ju získa najnovší a možno najmenší národ .
O čom je referendum Bougainvillean?
V rokoch 1988-1998 boli politické frakcie v Bougainville zapojené do ozbrojeného konfliktu s vládou Papuy Novej Guiney v snahe prinútiť Papuu Novú Guineu zbaviť sa kontroly nad ostrovom bohatým na zdroje. Podľa Edwarda P. Wolfersa, emeritného profesora politológie, University of Wollongong, Austrália, ktorý viedol dlhodobý výskum politiky a histórie Bougainville, bola občianska vojna najničivejším a najsmrteľnejším konfliktom v Pacifiku od druhej svetovej vojny. hovorí Wolfers v rozhovore s indianexpress.com .
Toto historické referendum je výsledkom jedného z troch ustanovení mierovej dohody z Bougainville, podpísanej v roku 2001 a prijatej prostredníctvom dodatku k ústave Papuy-Novej Guiney, pričom ďalšie dve ustanovenia sú likvidácia zbraní a autonómia, hovorí Wolfers. Mierová dohoda z roku 2001 ukončila násilný konflikt medzi obyvateľmi Bougainville a vládou Papuy Novej Guiney.
Voliči v Bougainville si môžu vybrať medzi „väčšou autonómiou“ – väčšou mierou autonómie ako súčasné opatrenia v rámci ústavy Papuy-Novej Guiney – alebo nezávislosťou Bougainville od kontroly Papuy-Novej Guiney, vysvetľuje Wolfers. Referendum však nie je záväzné a ešte pred prijatím konečného rozhodnutia by ho musela schváliť vláda a parlament Papuy-Novej Guiney po konzultácii s autonómnou vládou Bougainville.
Prečo je Bougainville autonómnou oblasťou Papuy-Novej Guiney?
Na pochopenie prepojení Bougainville s Papuou Novou Guineou je potrebný určitý historický kontext. Hoci domorodé obyvateľstvo ostrova ho obývalo po stáročia, svoje meno dostal po francúzskom kolonizátorovi Louis-Antoine de Bougainville, vedcovi, ktorý v roku 1776 podnikol námorné plavby, najmä do Pacifiku, aby kolonizoval nové územie pre Francúzsko. Je zaujímavé, že napriek tomu, že ostrov bol pomenovaný po ňom, Bougainville naň nikdy nevkročil. Podľa niektorých zdrojov, ktoré sa zaoberajú históriou Bougainville, možno nomenklatúru tropického kvetu Bougainvillea pripísať aj Louisovi-Antoinovi de Bougainville.
V roku 1885, počas obdobia kolonizácie Nemecka, sa ostrov Bougainville dostal pod nemecký protektorát Nemecká Nová Guinea. Vypuknutie prvej svetovej vojny zmenilo mocenskú štruktúru v Tichomorí av roku 1914 sa Bougainville a ďalšie okolité ostrovy vrátane dnešnej Papuy-Novej Guiney dostali pod kontrolu austrálskych síl. Liga národov ovládala ostrov až do roku 1942, keď počas druhej svetovej vojny bojovali o jeho kontrolu americké, austrálske, novozélandské a japonské vojenské sily. Bitka vyústila do stiahnutia Japoncov z ostrova a Austrálie prevzala jeho správu.
Podľa titulkov, ktoré k tejto fotografii poskytlo Ministerstvo pre záležitosti veteránov austrálskej vlády, vojaci 42. práporu prekonali hlboký úsek močiara počas hliadky smerom k nepriateľskému územiu v januári 1945. (Foto kredit: Austrálska vláda; Ministerstvo pre záležitosti veteránov ) Toto usporiadanie trvalo do roku 1975 a skončilo sa tým, že Papua Nová Guinea získala nezávislosť. Boli tu predchádzajúce pokusy vyhlásiť Bougainville za nezávislosť – keď sa Papua Nová Guinea stala nezávislou krajinou v roku 1975 a znova v roku 1990, hovorí Wolfers.
Koncom 70. rokov 20. storočia bol v Bougainville zavedený decentralizovaný systém provinčnej vlády a po ústavnom uzákonení mierovej dohody z Bougainville v roku 2001 sa zaviedli súčasné opatrenia o autonómii.
Prečo chce Bougainville úplnú nezávislosť od Papuy-Novej Guiney?
Následne sa medzi obyvateľmi Bougainville objavila nespokojnosť s implementáciou dohodnutých opatrení pre autonómiu Bougainville, najmä pokiaľ ide o ústavou garantované finančné granty, na ktoré má zákonný nárok vláda autonómie Bougainville (ABG), ale na ktoré má národná vláda (Papua Nová Guinea) nie sú poskytnuté v súlade s výpočtami ABG, vysvetľuje Wolfers.
Baňa Panguna je viditeľná v Bougainville, Papua-Nová Guinea, na tejto satelitnej fotografii Planet Labs prijatej agentúrou Reuters 26. septembra 2017. (Reuters) Konflikt v Bougainville a túžba obyvateľov Bougainville po nezávislosti má korene v historickom drancovaní ostrova bohatého na zdroje, ktorý má veľké ložiská medi, a nerovnomernom rozdelení bohatstva, ktoré nasledovalo. Po objavení medi v 60-tych rokoch hlboko v pohorí Crown Prince Ranges v strede ostrova, ťažobný konglomerát Rio Tinto, austrálska dcérska spoločnosť, Conzinc Rio Tinto, založila baňu Panguna, tiež známu ako medená baňa Bougainville, ktorá vlastní niektoré najväčšie svetové zásoby medi a je najväčšou svetovou otvorenou baňou na ťažbu medi. Ťažba surovín v bani Panguna sa začala v roku 1972 pod správou Bougainville Copper Limited, kontrolovanej Conzinc Rio Tinto, ktorá trvala do roku 1989. Bougainville Copper Limited bola čiastočne vlastnená Conzinc Rio Tinto, ktorá kontrolovala 56 percent akcií, zatiaľ čo Vláda Papuy-Novej Guiney vlastnila 20 percent, kým sa Conzinc Rio Tinto v roku 1989 nezbavil kontroly.
Podľa rôznych zdrojov údajov export medi vyťaženej z bane Panguna výrazne prispel k ekonomike Papuy-Novej Guiney, pričom niektoré čísla odhadujú jeho príspevok až na 45 percent príjmov z vývozu krajiny.
Výskumníci tvrdia, že protesty, ktoré neskôr prerástli do občianskej vojny, začal miestny vodca menom Francis Ona, ktorý bol svedkom toho, že zahraničné záujmy sa zapájali do rozsiahleho drancovania domorodých území. Ona sa stal vodcom revolučnej armády Bougainville, secesionistickej skupiny, ktorá počas občianskej vojny viedla vojnu proti obranným silám Papuánskej Novej Guiney. Baňa vytvorila pracovné príležitosti pre ľudí z Papuy Novej Guiney a Austrálie, ktorí hľadajú svoje vlastné bohatstvo, čo viedlo ku konfliktom s miestnymi obyvateľmi Bougainvillean, ktorí tiež hlásili diskrimináciu a rasizmus zo strany zahraničných pracovníkov baní. Ťažobné aktivity v priebehu rokov tiež spôsobili environmentálnu degradáciu pôdy a vody v Bougainville.
Dodaný obrázok ukazuje miestnych obyvateľov držiacich transparenty a transparenty počas protestu v bývalej ťažobnej operácii Panguna spoločnosti Bougainville Copper Limited (BCL), ktorá sa nachádza na ostrove Bougainville v Tichom oceáne, Papua Nová Guinea, 3. mája 2017. Snímka bola urobená 3. mája 2017. (Reuters) Krvavá občianska vojna, ktorá nasledovala, mala za následok smrť tisícov ľudí spolu s vysídlením, chorobami a hladom. Po občianskej vojne bola baňa Panguna zatvorená v máji 1989, pričom do nasledujúceho roku sa úplne stiahli zamestnanci Bougainville Copper Limited.
Dlhotrvajúca občianska vojna v Bougainville bola zastavená len vďaka mierovej dohode z Bougainville. Stručne povedané, referendum nebolo vyvolané (ne)spokojnosťou so súčasným usporiadaním autonómie, aj keď voľby ponúkané v referende a spôsob hlasovania obyvateľov Bougainville boli zjavne ovplyvnené skúsenosťou so súčasným usporiadaním autonómie, vysvetľuje Wolfers.
Čo sa s najväčšou pravdepodobnosťou stane v referende?
Papua Guinea môže veľa stratiť, ak Bougainville získa nezávislosť, najmä pokiaľ ide o prístup k prírodným zdrojom Bougainville. Menej známymi dôsledkami získania nezávislosti Bougainville by však bol dopad, ktorý môže mať na územia Papuy Novej Guiney. Ďalšou citlivou otázkou sú dôsledky, ktoré môže mať prípadný výsledok procesu referenda pre ďalšie provincie v Papue-Novej Guinei – najmä, ale nielen, v regióne ostrovov – kde je podpora väčšej autonómie a možná aj samostatná nezávislosť. dosť silný, vysvetľuje Wolfers.
Podľa Wolfersa existuje medzi pozorovateľmi Bougainville a Papuy-Novej Guiney konsenzus, že úplná nezávislosť získa veľmi silnú väčšinovú podporu. Aj keď v tejto súvislosti je dôležité poznamenať, že predchádzajúci konflikt zahŕňal ozbrojený konflikt medzi Bougainvilleans, ktorí radšej zostali na Papue-Novej Guinei, a zástancami secesie, dodáva Wolfers.
Dodaný obrázok ukazuje schátranú budovu bývalej ťažobnej prevádzky Bougainville Copper Limited (BCL) Panguna, ktorá sa nachádza na ostrove Bougainville v Tichom oceáne, Papua Nová Guinea, 2. februára 2014. (Reuters) Aký je postoj Papuy-Novej Guiney k referendu o nezávislosti?
Súčasná národná vláda je odhodlaná uskutočniť referendum. Premiér James Marape verejne povedal, že verí, že Papua Nová Guinea bude silnejšia, ak Bougainville zostane súčasťou Papuy Novej Guiney, hovorí Wolfers. Wolfers verí, že komentáre premiéra Marapea sa menej týkajú Bougainvillovho príspevku k národnému hospodárstvu, ale skôr Bougainvillov, ktorí tvorili súčasť vzdelanej elity Papuy Novej Guiney, administratívy a prispeli k iným aspektom verejného života.
Aj keď možno očakávať, že súčasná vláda (Papua-Nová Guinea) bude rešpektovať proces a výsledok hlasovania, zdá sa nepravdepodobné, že by samostatná nezávislosť inde v Papue-Novej Guinei získala prevažnú podporu verejnosti a že národný parlament jednoducho súhlasí, hovorí Wolfers. Podľa Wolfersa budú možno nasledovať viacúrovňové diskusie o prebiehajúcich oblastiach spolupráce. Takých, aké sú bežné vo vzťahoch medzi bývalými koloniálnymi mocnosťami a susednými krajinami na jednej strane a nezávislými krajinami na strane druhej. Napríklad Nový Zéland s Cookovými ostrovmi a Niue.
Dodaný obrázok zobrazuje bývalú ťažobnú prevádzku spoločnosti Bougainville Copper Limited (BCL) Panguna vrátane budov, ktoré boli bývalou policajnou stanicou, jedálňou a baníckym ubytovaním, ktoré sa nachádzali na ostrove Bougainville v Tichom oceáne, Papua Nová Guinea, 2. apríla 2017. Obrázok je z februára 2, 2017. BCL/Handout cez REUTERS Čo sa stane, ak Bougainville nezíska nezávislosť?
Podľa Wolfersa je ešte potrebné definovať presný rozsah možnosti väčšej autonómie. Bolo by potrebné prerokovať jasné opatrenia, aby sa vláde Bougainville poskytli primerané finančné prostriedky, administratívna podpora a kapacita na tvorbu politiky. Preto by bolo potrebné definovať, dohodnúť a zaviesť ďalšie rokovania a opatrenia pre pokračujúcu spoluprácu, vysvetľuje.
Čo je v stávke pre Austráliu, Čínu, Spojené štáty?
V dôsledku presunu právomocí, diplomacie a rozvoja vojenských a ekonomických záujmov v ázijsko-pacifickej oblasti bude mať referendum v Bougainville dôsledky nielen pre bezprostredných susedov. Stabilita regiónu, ktorého súčasťou je Bougainville, je jednoznačne dôležitá pre Austráliu – a na základe vzťahu s ostatnými členmi ANZUS (Austrália, Nový Zéland) s USA, vysvetľuje Wolfers. Určite existujú prominentní Bougainvilleans, ktorí vidia veľký nerealizovaný potenciál v rozvíjaní vzťahov s Čínou.
Hlasovanie v referende v Bougainville, ktoré sa začína 23. novembra, bude vzhľadom na náročný charakter terénu pokračovať v priebehu nasledujúcich dvoch týždňov, hovorí Wolfers. Výsledok referenda, ktorý bude pravdepodobne známy neskôr v decembri, dá svetu buď svoj najnovší národ, alebo predstaví novú výzvu pre vodcov Bougainvillea, ktorí budú musieť zabezpečiť, aby sa ich vlasť opäť nestala obeťou konfliktu. Zatiaľ nie je jasné, či výsledky referenda povedú k znovuotvoreniu medenej bane Panguna, ktorá to všetko začala. Bolo by však v najlepšom záujme Bougainvilleanov, keby tentoraz dostali slovo do svojej vlastnej budúcnosti.
Zdieľajte So Svojimi Priateľmi:
