Vysvetlenie: Ako sa určuje krémová vrstva medzi OBC; prečo sa jeho revízia zasekla

Počas monzúnového zasadnutia poslanci vzniesli otázky o revízii kritérií na definovanie krémovej vrstvy medzi OBC. Aké sú súčasné kritériá a aký je postoj vlády k revízii?

Ministerstvo spravodlivosti pre sociálnu spravodlivosť a posilnenie postavenia Pratima Bhoumik uviedla, že sa zvažuje revízia kritérií príjmu pre krémovú vrstvu. (Zdroj: RSTV cez PTI)

Návrh na revíziu kritérií na definovanie krémovej vrstvy medzi OBC sa čaká už roky a poslanci na túto otázku upozornili počas prebiehajúceho monzúnového zasadnutia parlamentu. Pohľad na to, ako je definovaná krémová vrstva a čo viedlo k zaseknutiu revízie.

Čo je to krémová vrstva?

Ide o koncept, ktorý stanovuje hranicu, v rámci ktorej sa uplatňujú výhody rezervácie OBC. Aj keď existuje kvóta 27 % pre OBC vo vládnych zamestnaniach a inštitúciách vyššieho vzdelávania, tí, ktorí patria do krémovej vrstvy, nemôžu získať výhody tejto kvóty.

Na základe odporúčania druhej komisie pre zaostalé triedy (Mandalova komisia) vláda 13. augusta 1990 oznámila 27% rezerváciu pre sociálne a pedagogicky zaostalé triedy (SEBC) na voľné miesta v civilných funkciách a službách, ktoré sa majú obsadiť na priamych nábor. Potom, čo toto bolo napadnuté, Najvyšší súd 16. novembra 1992 (prípad Indiry Sawhney) potvrdil 27% výhradu pre OBC s výhradou vylúčenia krémovej vrstvy.

Ako sa to určuje?

Na základe príkazu Indra Sawhneyho bola vytvorená expertná komisia na čele so sudcom (v dôchodku) RN Prasadom na stanovenie kritérií na určenie krémovej vrstvy. Dňa 8. septembra 1993 ministerstvo pre personál a výcvik (DoPT) vymenovalo rôzne kategórie ľudí s určitým postavením/príjmom, ktorých deti nemôžu využívať výhody rezervácie OBC.

Pre tých, ktorí nie sú vo vláde, je súčasná hranica príjem 8 miliónov rupií ročne. Pre deti štátnych zamestnancov je hranica založená na postavení ich rodičov a nie na príjme. Napríklad jednotlivec sa považuje za spadajúci do krémovej vrstvy, ak niektorý z jeho rodičov zastáva ústavnú funkciu; ak bol niektorý z rodičov priamo prijatý do skupiny A; alebo ak sú obaja rodičia v službách skupiny B. Ak rodičia vstúpia do skupiny A prostredníctvom propagácie pred dosiahnutím veku 40 rokov, ich deti budú v krémovej vrstve. Deti plukovníka alebo vyššie postaveného dôstojníka v armáde a deti dôstojníkov podobných hodností v námorníctve a letectve tiež spadajú pod krémovú vrstvu. Existujú aj iné kritériá.

Príjem z miezd alebo poľnohospodárskej pôdy sa pri určovaní krémovej vrstvy nezohľadňuje, podľa objasnenia DoPT vydaného 14. októbra 2004.

čo sa deje teraz?

Počas monzúnového zasadnutia osem poslancov Lok Sabha (sedem z BJP a jeden z Kongresu) vznieslo dve otázky o prerokúvanom návrhu na revíziu kritérií. V reakcii na to ministerka pre sociálnu spravodlivosť a posilnenie postavenia Pratima Bhoumik 20. júla povedala: Vláda posudzuje návrh na revíziu kritérií príjmu na určenie krémovej vrstvy medzi OBC.

V Rajya Sabha sa traja poslanci (dvaja zo strany Samajwadi a jeden z Kongresu) pýtali, či je poskytovanie krémovej vrstvy pre vládne služby len pre kandidátov OBC racionálne a opodstatnené. Minister zahraničných vecí Jitendra Singh sa 22. júla odvolal na rozhodnutie Indiry Sawhneyovej. Povedal, že v dávkach štátnej služby medzi rokmi 2015 a 2019 nedostalo 63 kandidátov vybraných pre IAS vymenovanie, pretože sa s nimi zaobchádzalo tak, že spadajú pod krémovú vrstvu.

Bol niekedy revidovaný?

Okrem príjmového limitu zostáva súčasná definícia krémovej vrstvy rovnaká, ako bola uvedená v DoPT 8. septembra 1993 a objasnená 14. októbra 2004. Žiadne iné príkazy na definíciu krémovej vrstvy neboli vydané, minister pre Sociálna spravodlivosť a posilnenie postavenia Krishan Pal Gurjar v odpovedi na otázku v parlamente v marci.

Hranica príjmu bola v priebehu rokov revidovaná. Zatiaľ čo DoPT stanovil, že sa bude revidovať každé tri roky, prvá revízia od 8. septembra 1993 (1 lakh Rs ročne) sa uskutočnila až 9. marca 2004 (2,50 lakh Rs), po ktorej nasledovali revízie v októbri 2008 (Rs 1 lakh ročne) 4,50 lakh), máj 2013 (6 lakh Rs) a 13. september 2017 (8 lakh Rs). Od poslednej revízie ubehli už viac ako tri roky.

V správe predloženej v júli 2020 parlamentný výbor pre blahobyt OBC (vtedy vedený poslancom BJP Ganeshom Singhom) poznamenal, že vláda nesleduje ustanovenie o revízii príjmového limitu po troch rokoch a revízie sa vykonávajú na väčších intervaloch, čo nie je v súlade s normami stanovenými samotnou vládou, a teda porušuje ich.

Čo vláda navrhuje urobiť s revíziou?

Ministerstvo sociálnej spravodlivosti a splnomocnenia postúpilo 12. marca Národnej komisii pre zaostalé triedy (NCBC) návrh kabinetnej poznámky, v ktorej sa uvádza, že krémová vrstva sa bude určovať pre všetky príjmy vrátane platu vypočítaného pre daň z príjmu, ale nie pre príjmy z poľnohospodárstva. Vychádzalo to z odporúčaní výboru vedeného bývalým tajomníkom DoPT B P Sharmom, ktorý mal za úlohu navrhnúť prehodnotenie implementácie pokynov DoPT z 8. septembra 1993.

Pre protesty poslancov sa však tento krok zasekol a súčasný postoj vlády je taký, že sa zvažuje preskúmanie. Dokonca aj vládnuci poslanec Ganesh Singh ako šéf parlamentného výboru 5. júla minulého roku napísal ostatným poslancom za OBC v BJP a požiadal ich, aby požiadali premiéra Narendru Modiho a ministra vnútra Amita Shaha prostredníctvom správ a tweetov, aby nezahŕňali platy a príjmy z poľnohospodárstva. pri výpočte ročného rodinného príjmu rozhodnúť o krémovej vrstve.

Napísal, že parlamentný výbor odporučil, aby sa hranica príjmu zvýšila na 15 000 000 rupií, ale že vláda uvažuje o dosiahnutí konsenzu o 12 000 000 rupiách, ale k hrubému ročnému príjmu sa pridáva aj plat a príjem z poľnohospodárstva, čo je nesprávne.

Výbor bol vytvorený v júni 2012 na základe návrhu presunutého do Lok Sabha 21. decembra 2011. V súčasnosti má 18 členov z Lok Sabha a osem z Rajya Sabha a na čele je Rajesh Verma (BJP) z Lok Sabha.

Čo sa stalo potom, čo Ganesh Singh vzniesol tento protest?

21. júla minulého roku Shah zvolal stretnutie, na ktorom sa zúčastnili delegáti NCBC a ktorého súčasťou bol aj generálny tajomník BJP (teraz minister Únie) Bhupendra Yadav. Delegáti NCBC označili slabé zastúpenie OBC v pracovných pozíciách ústrednej vlády a že niekoľko miest vyhradených OBC bolo obsadených kandidátmi všeobecnej kategórie s poznámkou v súboroch, ktorú nikto nepovažoval za vhodnú. Shah ich požiadal, aby zhromaždili takéto údaje a stretli sa znova.

Minulý týždeň to povedal predseda NCBC profesor Bhagwan Lal Sahni tento web : Sme pripravení s údajmi. Požiadali sme o stretnutie s ministrom vnútra. Na to čakáme.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: