Vysvetlenie: Množstvo prekážok, ktoré bránia tomu, aby sa Washington, DC stal 51. štátom USA

Hoci Snemovňa reprezentantov schválila návrh zákona a Biden naznačil, že opatrenie podporuje, ak by sa malo stať zákonom, očakáva sa, že otázka štátnosti narazí v Senáte na prekážku.

Predsedníčka Snemovne reprezentantov Nancy Pelosiová, Kalifornia, sa pripojila k Del. Eleanor Holmes-Nortonovej, DD.C., vľavo, na tlačovej konferencii pred hlasovaním Snemovne reprezentantov o HR 51 – Washington, DC Admission Act, na Capitol Hill vo Washingtone , Streda, 21. apríla 2021. (AP Photo/J. Scott Applewhite)

Dolná komora amerického Kongresu kontrolovaná demokratmi vo štvrtok schválila návrh zákona, podľa ktorého sa hlavné mesto krajiny stane 51. štátom. Snemovňa reprezentantov hlasovaním striktne podľa straníckeho vzoru dala súhlas na dlhodobú požiadavku Washingtonu DC získať zastúpenie na rovnakej úrovni ako zvyšných 50 štátov USA. Návrh zákona získal podporu aj od Bidenovho Bieleho domu, ktorý označil súčasný stav mesta za urážku demokratických hodnôt, na ktorých bol založený náš národ.

Proces, aby sa DC stal 51. štátom, sa však ani zďaleka neskončil. Pohľad na históriu mesta, požiadavky na zastúpenie a politickú patovú situáciu medzi demokratmi a republikánmi, aby vysvetlil, prečo je to tak.

Prečo Washington DC nie je štát?

Po vyhlásení nezávislosti USA od britskej nadvlády v roku 1776 si zakladajúci predstavitelia krajiny želali, aby nové národné hlavné mesto bolo založené na federálnom okrese a nebolo súčasťou žiadneho štátu. Takto vytvorená štvrť bola pomenovaná po objaviteľovi Kolumbovi a mesto po Georgovi Washingtonovi, prvom prezidentovi USA.

Od jeho založenia sa početné legislatívne iniciatívy pokúšali rozšíriť zastúpenie pre DC, ale tieto snahy nabrali tempo až počas éry občianskych práv na konci 50. rokov 20. storočia. V roku 1961 bol prijatý 23. dodatok k americkej ústave, ktorý dáva obyvateľom DC právo voliť prezidenta počnúc rokom 1964. Od roku 1974 má mesto vlastnú radu a starostu, no naďalej podlieha priamej jurisdikcii USA. kongrese. DC získa jedného člena v Snemovni reprezentantov, ktorý nemá hlasovacie právo.

V roku 1985 zlyhal ústavný dodatok, ktorý by dal DC niekoľko práv úplného štátu. Ďalší neúspech prišiel v roku 1993, keď Snemovňa reprezentantov zamietla štátnosť pre vtedajších šesťstotisíc obyvateľov mesta.

Napriek oneskoreniam však štátnosť zostáva prevažne populárnym dopytom medzi obyvateľmi DC. V referende v roku 2016 hlasovalo 85 % za štát.

Zástancovia štátnosti tvrdia, že obyvatelia DC musia platiť federálnu daň z príjmu a na protest často citujú slogan vojny za nezávislosť bez zastúpenia, aby zdôraznili svoju požiadavku. V skutočnosti sa táto línia objavila na tisíckach poznávacích značiek motorových vozidiel v meste, vrátane limuzín prezidentov Billa Clintona, Baracka Obamu a teraz Joea Bidena, všetkých vodcov, ktorí otvorene podporili požiadavku na štátnosť.

Čo teda viedlo k opätovnému volaniu po štátnosti?

Minulý rok sa otázka štátnosti DC opäť dostala do popredia po tom, čo protesty Black Lives Matter otriasli najväčšími mestami v krajine – vrátane DC, kde sú Afroameričania najväčšou etnickou skupinou, ktorá tvorí len menej ako polovicu z 68-tisícovej populácie mesta.

V júni 2020 schválila Snemovňa reprezentantov ovládaná demokratmi zákon, ktorý by zmenšil District of Columbia tak, aby zahŕňal len kľúčové federálne vládne budovy, a premenil zvyšok súčasného okresu na 51. štát USA, ktorý by bol pomenovaný po poprednom Black abolicionista Frederick Douglass z 19. storočia. Tento zákon zlyhal v americkom Senáte, ktorý bol vtedy pod kontrolou republikánov.

Ďalší impulz prišiel tento rok po tom, čo pravicoví aktivisti obliehali Kapitol USA 6. januára, keď sa poukázalo na to, že predstavitelia miest nemajú právomoc mobilizovať Národnú gardu, ako to dokážu guvernéri celých štátov.

„HR 51“, nový zákon schválený vo štvrtok, je identický s tým, ktorý zlyhal minulý rok.

A aké sú politické výzvy?

Aby štátnosť DC bola úspešná, obe komory Kongresu (snemovňa a Senát) by museli túto iniciatívu podporiť, čo by si potom vyžadovalo súhlas prezidenta USA. Vo všeobecných voľbách v novembri 2020 získala Demokratická strana kontrolu nad všetkými tromi – Snemovňou, Senátom a Predsedníctvom.

Teraz, hoci Snemovňa reprezentantov schválila návrh zákona a Biden naznačil, že podporuje opatrenie, ak by sa malo stať zákonom, očakáva sa, že otázka štátnosti narazí v Senáte na prekážku.

V 100-člennej hornej komore sú demokrati a republikáni zhodne po 50 kresiel a Bidenova strana sa sotva drží pri moci vďaka nerozhodnému výsledku viceprezidenta. Kamala Harrisová . Výrazná väčšina demokratov im sťažuje dosiahnutie konsenzu v ich radoch pri riešení sporných otázok, ako je napríklad otázka DC.

Navyše, demokrati by mohli nájsť svoje problémy v Senáte výrazne zosilnené, ak by sa republikáni uchýlili k tomu, čo je známe ako filibuster – pravidlo jedinečné pre americký politický systém, ktoré vyžaduje nadpolovičnú väčšinu 60 senátorov na schválenie kritickej legislatívy.

V USA prebieha samostatná diskusia o tom, či by sa toto pravidlo hlasovania malo odstrániť, čo môžu demokrati urobiť jednoduchou väčšinou hlasov. Aj v tejto otázke sú však ich rady rozdelené a legislatívny precedens stále platí.

Tu výzvy DC nekončia. Aj keby sa naplnila možnosť, že by Kongres aj prezident prikývli na štátnosť, v ceste môže zostať ďalšia veľká prekážka. Proces pre hlavné mesto by sa podľa expertov skončil až po zrušení 23. dodatku, čo je skľučujúca politická úloha, pretože by si to vyžadovalo súhlas s návrhom aspoň 38 štátov.

Prečo sa však demokrati a republikáni nezhodnú na DC?

Hlavným dôvodom, prečo celý tento proces naráža na prekážku, je to, že demokrati aj republikáni si veľmi dobre uvedomujú vplyv, ktorý by DC ako 51. štát malo na národnú legislatívnu matematiku.

V súčasnosti má Senát – mocná horná komora Kongresu USA – 100 kresiel, dve z každého štátu USA bez ohľadu na jeho populáciu. Predpokladá sa, že DC je naklonené demokratom a očakáva sa, že pridanie dvoch dodatočných kresiel do Senátu z dlhodobého hľadiska prevráti misky váh v prospech demokratov.

Republikáni sa tak tejto myšlienke ostro bránili, najmä preto, že Senát mal v poslednom čase charakteristickú tenkú väčšinu. Aj republikánom sa podarilo kontrolovať komoru šesť rokov až do ich straty v roku 2020 a súčasný mandát demokratov je ešte menej rozhodujúci.

Bývalý prezident Donald Trump, ktorý je stále najdôležitejšou postavou svojej strany, povedal, že republikáni by boli veľmi, veľmi hlúpi, keby uznali DC ako štát. Senátor Mitch McConnell, najmocnejší republikán v Senáte, označil snahy o štátnosť za plnohodnotný socializmus za pochodu.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: