Vysvetlenie: Na tému „utečenci“ a „ilegálni prisťahovalci“, ako sa mení postoj Indie s okolnosťami

India v minulosti vítala utečencov a v súčasnosti je tu takmer 300 000 ľudí zaradených do kategórie utečencov. India však nie je signatárom dohovoru OSN z roku 1951 ani protokolu z roku 1967. India nemá ani vlastnú utečeneckú politiku alebo vlastný utečenecký zákon.

Indicko-mjanmarská hranica v Champhai, Mizoram. (Foto: Reuters)

Zdá sa, že minulý týždeň Najvyšší súd akceptoval tvrdenie centra, že Rohingovia v Indii sú nelegálnymi prisťahovalcami. odmietol nariadiť prepustenie 300 členov komunity, z ktorých väčšina je v záchytnom tábore v Džammú a ďalší v Dillí. Uvádzalo sa v ňom, že by mali byť deportovaní v súlade s postupmi podľa zákona o cudzincoch z roku 1946.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Ilegálny imigrant vs utečenec

Podľa Dohovoru OSN o postavení utečencov z roku 1951 a následného Protokolu z roku 1967 sa slovo utečenec vzťahuje na každú osobu, ktorá sa nachádza mimo svojej krajiny pôvodu a nemôže alebo nechce sa vrátiť z dôvodu opodstatneného strachu z prenasledovania z rasových alebo náboženských dôvodov. , národnosť, príslušnosť k určitej sociálnej skupine alebo politický názor. Osoby bez štátnej príslušnosti môžu byť v tomto zmysle aj utečencami, pričom krajina pôvodu (občianstvo) sa chápe ako „krajina predchádzajúceho obvyklého pobytu“. ( Oxfordská príručka štúdií o utečencoch a nútenej migrácii)

OSN uviedla, že útek Rohingov po mjanmarskom vojenskom zásahu v štáte Rakhine v roku 2017 spôsobil najväčšiu utečeneckú krízu na svete. Cox’s Bazaar v Bangladéši je dnes najväčším utečeneckým táborom na svete. Mjanmarsko tvrdí, že Rohingovia, ktorí sú prevažne moslimovia, sú nelegálni prisťahovalci z Bangladéša.

Počas návštevy Bangladéša minulý mesiac predseda vlády Narendra Modi vyjadril uznanie štedrosti Bangladéša pri poskytovaní prístrešia a poskytovaní humanitárnej pomoci 1,1 miliónu násilne vysídlených osôb z Rakhinského štátu Mjanmarsko, podľa spoločného vyhlásenia . Bangladéšsky premiér Sheikh Hasina požiadal Indiu, aby zohrávala významnú úlohu pri repatriácii Rohingov do Mjanmarska. Modi jej podľa správy PTI povedala, že India chce návrat utečencov udržateľným spôsobom.

Ale pokiaľ ide o zaobchádzanie s približne 40 000 Rohingmi, ktorí utiekli do Indie, reakcia vlády bola nejednoznačná. Vláda umožnila Úradu vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) vykonať overenie a poskytnúť niektorým z nich preukazy totožnosti. Asi 14 000 Rohingov bolo takto označených za utečencov.

Na Najvyššom súde ich však generálny prokurátor Tushar Mehta označil za nelegálnych prisťahovalcov. V kombinácii s verejnou a politickou rétorikou o terorizme a komunálnych nadávkach vzniká požiadavka, aby boli okamžite deportovaní.

India a dohovor OSN

India v minulosti vítala utečencov a v súčasnosti je tu takmer 300 000 ľudí zaradených do kategórie utečencov. India však nie je signatárom dohovoru OSN z roku 1951 ani protokolu z roku 1967. India nemá ani vlastnú utečeneckú politiku alebo vlastný utečenecký zákon.

To Indii umožnilo ponechať si otvorené možnosti v otázke utečencov. Vláda môže vyhlásiť akúkoľvek skupinu utečencov za nelegálnych prisťahovalcov – ako sa to stalo Rohingom napriek overeniu UNHCR – a rozhodnúť sa s nimi zaobchádzať ako s cudzincami podľa zákona o cudzincoch alebo zákona o indickom pase.

Najbližšie sa India k utečeneckej politike v posledných rokoch dostala prostredníctvom zákona o zmene občianstva z roku 2019, ktorý diskriminuje utečencov na základe náboženstva tým, že im ponúka indické občianstvo.

Mjanmarský úder

Keďže Mjanmarská armáda prevzala moc 1. februára došlo prílev ľudí do Mizoramu . Mnohí z nich sú demokratickí aktivisti patriaci k etickej skupine Čchin alebo policajti, ktorí povedali, že neposlúchli príkazy strieľať do demonštrantov. Obávajú sa, že ak sa vrátia späť, mjanmarská armáda ich zabije.

Pokiaľ ide o utečencov, medzi Rohingmi a týmito novými prisťahovalcami nie je žiadny skutočný rozdiel. Obaja utiekli pred mjanmarskou armádou, hoci za iných okolností. Jediný rozdiel je v tom, že Mjanmarsko akceptuje jednu časť ako občanov, zatiaľ čo odmieta Rohingov, ktorí sú bez štátnej príslušnosti.

Rohingovia budú pozorne sledovať reakciu Naí Dillí tým, ktorí hľadajú útočisko v Mizorame a Manipure.

Doteraz bol zmätok v Naí Dillí o tejto situácii na severovýchode evidentný. Riadil bezpečnostné zložky zabrániť tomu, aby cezeň prechádzalo viac ľudí , proti rozhodnutiu Mizoramova vláda. Hlavný minister vyjadril solidaritu s tými, ktorí pricestovali z Mjanmarska, a zorganizoval stretnutie s členmi demokratickej exilovej vlády, čím opäť zatienil Dillí.

V Manipure muselo platiť vládne nariadenie, ktoré žiadalo ľudí, aby nikomu z Mjanmarska neposkytovali jedlo ani prístrešie narýchlo stiahnutý po tom, čo bola široko kritizovaná.

Deportácia, nenavrátenie

Hoci Najvyšší súd nariadil deportáciu Rohingov podľa všetkých postupov podľa cudzineckého zákona, je to oveľa zložitejšie, ako sa zdá. Vyplýva to z neúspešného pokusu assamskej vlády poslať späť 14-ročné Rohingya, oddelené od svojich rodičov v bangladéšskom utečeneckom tábore. Dievča bolo zadržané pri vstupe do Assamu v Silchar pred dvoma rokmi. V Mjanmarsku už nemá žiadnu rodinu, ale minulý týždeň ju predstavitelia Assam odviezli na hranicu Moreh v Manipur, aby ju deportovali. Mjanmarsko ju neprijalo.

Základom legálnej deportácie – na rozdiel od vytláčania ľudí späť cez hranice – je, že druhá krajina musí prijať deportovaného ako svojho štátneho príslušníka. Za posledné štyri roky boli všetky snahy Bangladéša presvedčiť Mjanmarsko, aby prevzali Rohingov späť na Cox’s Bazaar, neúspešné. Indii sa podarilo poslať späť hŕstku s veľkými problémami.

Ale tým, že India označila Rohingov v Indii za ilegálnych (na rozdiel od toho, ako ich nazývali utečencami v Bangladéši) a zaviazala sa ich poslať späť do Mjanmarska, India porušuje zásadu nenavracania, ku ktorej je ako signatár iných medzinárodných zmlúv viazaná. ako napríklad Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach. Non-refoulement znamená, že žiadny utečenec nebude akýmkoľvek spôsobom vrátený do žiadnej krajiny, kde by mu hrozilo prenasledovanie. India tvrdila v OSN ešte v roku 2018, že tento princíp sa musí chrániť pred oslabením, a tiež argumentovala proti zvyšovaniu latky pre udeľovanie štatútu utečenca, pričom tvrdila, že to vynecháva veľa ľudí, ktorí ich tlačia do väčšej zraniteľnosti.

PRIDAŤ SA TERAZ :Express Explained Telegram Channel

To, ako India zaobchádza s utečencami z rôznych krajín odlišne, je zrejmé aj v prípade tamilských utečencov zo Srí Lanky, z ktorých mnohí sú v táboroch v Tamil Nadu. Štátna vláda im poskytuje príspevok a umožňuje im hľadať si prácu a ich deťom chodiť do školy. Po skončení občianskej vojny na Srí Lanke v roku 2009 India podporila návrat prostredníctvom metódy dobrovoľnej repatriácie – sami sa rozhodnú po konzultácii s agentúrou, akou je UNHCR, či je situácia doma bezpečná. Táto metóda dodržiava zásadu non-refoulement.

UNHCR hovorí, že jeho prioritou je vytvoriť priaznivé prostredie pre dobrovoľnú repatriáciu... a mobilizovať podporu pre navrátilcov. Čo znamená, že si to vyžaduje plné odhodlanie krajiny pôvodu pomôcť reintegrovať svojich vlastných obyvateľov.

Mjanmarsko je práve teraz ďaleko od bodu, kde by sa Rohingovia alebo prodemokratickí aktivisti chceli dobrovoľne vrátiť domov.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: