Vysvetlené: Krok v pakistanskom „racionálnom posune“, výsledok viacerých tlakov
V posledných dňoch Pakistan naznačil zmiernenie svojho postoja, že nebude rokovať s Indiou pred úplným zrušením zmien v J&K.
Obchod medzi Indiou a Pakistanom bol tradične rukojemníkom politiky. (Zdroj fotografie: Shuaib Masoodi/Express Archive) The opätovné otvorenie obchodu vo Wagahu pre vývoz bavlny a cukru z Indie do Pakistanu po dvoch rokoch patrí medzi prvé podstatné uvoľnenia v bilaterálnych vzťahoch po obnovení prímeria z 25. februára na línii kontroly.
Pakistan zastavil všetok obchod s Indiou na protest proti zmenám v Džammú a Kašmíre z 5. augusta 2019. Tiež povedal, že nepošle vysokého komisára do Naí Dillí; ako odvetu India stiahla svojho vysokého komisára v Islamabade.
Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa
V posledných dňoch Pakistan naznačil zmiernenie svojho postoja, že nebude rokovať s Indiou pred úplným zrušením zmien v J&K. Hoci India aj Pakistan boli opatrné, aby neprepojili svoje opätovné potvrdenie prímerie k akýmkoľvek širším zlepšeniam väzieb bolo zrejmé, že fungoval proces backchannel a že prímerie bolo pravdepodobne prvým krokom k ďalším krokom k normalizácii väzieb.
Objavili sa náznaky že obchodné väzby by bolo najjednoduchšie normalizovať. V priebehu posledných mesiacov sa zo strany pakistanskej textilnej lobby objavil tlak na obnovenie dovozu indickej bavlnenej priadze. V stredu sa ceny bavlny v Pakistane dotkli 11-ročného maxima 11 700 Rs za libru, uviedol Dawn. Ceny rastú v dôsledku prudkého poklesu výnosov bavlny v Pakistane. Pakistan tiež umožnil súkromným obchodníkom doviezť až 0,5 milióna ton bieleho cukru z Indie.
Odlišná stratégia generálov
Pakistanský vojenský establishment, moc za civilnou vládou Imrana Khana, určite signalizuje racionálny posun v spôsobe, akým vníma vzťahy s Indiou a zvyškom regiónu a sveta. Šéf armády generál Qamar Javed Bajwa povedal nedávno že Pakistan prehodnotil svoju paradigmu národnej bezpečnosti z čisto vojenskej obrany na ekonomickú bezpečnosť.
Základom tohto preskúmania národnej bezpečnosti, povedal Bajwa v prelomovom prejave v Islamabade, bola naša túžba zmeniť naratív geopolitického sporu na geoekonomickú integráciu.
VysvetlenéPak sužovaný viacerými krízami, signalizujúcimi zmenu polohy
Bajwa povedal, že je racionálnou voľbou vidieť región z hľadiska geoekonomickej integrácie a nie geostrategického súperenia. Pakistan sa potýka s otázkami ekonomického prežitia v post-Covid svete spolu s hrozbou zaradenia na čiernu listinu FATF. India môže veľa získať, ak je tento posun skutočný.
Toto prehodnotenie sa zhoduje s novými problémami pakistanskej ekonomiky závislej od finančnej pomoci. Rozsiahle zmeny v západnej Ázii, najmä po Abrahámových dohodách, ponechali Pakistan izolovaný medzi krajinami, ktoré považoval za bratov, ktorí občas pomôžu moratóriom na platby za ropu alebo pôžičkou za výhodných podmienok. Saudská Arábia a Spojené arabské emiráty však v posledných mesiacoch tvrdo rokovali s Pakistanom. Čína ho už niekoľkokrát zachránila, ale Pakistan je rovnako opatrný, aby si od Pekingu požičiaval príliš veľa ako ostatní v regióne.
Pôžička od MMF s tvrdými podmienkami pomohla krajine udržať sa nad vodou, no nezískala popularitu vlády. Začiatkom tohto týždňa prijal Pakistan tranžu 500 miliónov dolárov z pôžičky vo výške 6 miliárd USD, ktorá bola pozastavená od februára 2020 v očakávaní rozhodnutí, ktoré teraz prijala, ako je zvýšenie sadzieb za elektrinu, oslobodenie centrálnej banky spod kontroly vlády a zrušenie výnimiek z dane z príjmu.
Pakistan sa vždy považoval za zvláštnu krajinu kvôli svojej polohe na dôležitej križovatke medzi Áziou a Euráziou. Verila, že by to mohlo pomôcť dosiahnuť jej strategické ciele v regióne aj mimo neho.
Uvedomenie si, že umiestnenie by sa dalo využiť na ekonomický prospech Pakistanu, však zjavne nebolo možné uskutočniť, kým sa s myšlienkou nezapojilo vojenské zriadenie.
Počas desaťročnej vlády generála Parvíza Mušarrafa sa experimentovalo s konektivitou; ropovod Irán-Pakistan-India bol možno prvým pokusom. Naí Dillí bolo váhavým účastníkom a pohrozilo, že stiahne poplatky za tranzit, o ktorom Pakistan vyjednával. Po útokoch v Bombaji v roku 2008 sa projekt stal neštartovacím. India dovtedy podpísala jadrovú dohodu s USA. Pakistan tvrdil, že stiahnutie Indie bolo pod tlakom USA. Úsilie o spustenie bilaterálneho ropovodu Irán-Pakistan zatiaľ neprináša ovocie.
Počas celého tohto obdobia Pakistan odopieral Indii tranzitné práva po súši na obchodovanie s Aghanistanom z bezpečnostných a ekonomických dôvodov, pričom Afganistanu udelil obmedzené tranzitné práva na vývoz sušeného ovocia do Indie. Tento afgansko-indický obchod pokračoval aj počas posledných dvoch rokov.
Odpoveď na otázku, či je rozhodnutie vlády v Islamabade odložiť Kašmír bokom a začať obchodovať s Indiou, je strategickým posunom, spočíva v tom, ako sú pakistanskí generáli pripravení vložiť svoje peniaze tam, kde ich ústia do konektivity a geoekonomiky, a poskytnúť Indii po súši. práva obchodovať s Afganistanom.
Naí Dillí roky presadzuje indicko-čínsky model bilaterálnych vzťahov, kde sa obchod dostal do popredia a sporná hranica je predmetom dlhotrvajúcich rokovaní. Ak by to Pakistan začal vnímať aj takto, bola by to skutočne obrovská zmena.
Nevyužitý potenciál
Obchod medzi Indiou a Pakistanom bol vždy rukojemníkom ich nepriateľského vzťahu. Pakistan celé roky obchodoval s Indiou na základe pozitívneho zoznamu, ktorý sa zmenil na negatívny až v roku 2009. Ďalšie snahy o uľahčenie obchodu boli neúspešné, vrátane snahy Pakistanu v roku 2011 o reciprocitu Indie udelenie doložky najvyšších výhod. Prišiel orezávač v kampani Hafiza Saeeda, šéfa LeT/JuD, aby vykreslil, že to bol pre Indiu obrovský ústupok. Jeho preklad MFN do urdčiny — sabse pasandeeda mulk — rachotil Islamabad.
India odobral štatút MFN do Pakistanu po útoku na Pulwamu. Je potrebné zistiť, či si tieto dve krajiny navzájom udelia tento štatút, ktorý je povinnosťou WTO. V prvých rokoch minulého desaťročia nešiel krok k uvoľneniu vízového režimu pre podnikateľov ďaleko.
Zatiaľ čo celková hodnota bilaterálneho obchodu sa pohybovala okolo 2 miliárd USD, neoficiálny obchod cez tretie krajiny, ako sú Spojené arabské emiráty, sa cení oveľa viac.
Obchodné čísla sú takmer nulové od augusta 2019. Priaznivý vplyv aj obmedzeného obnovenia obchodu pocítia obe strany.
Ekonomický vplyv pozastavenia obchodu medzi Indiou a Pakistanom od roku 2019 bol významný v pohraničných ekonomikách, ako je Amritsar. Ročný bilaterálny obchod vo výške približne 2,5 miliardy USD je minimum, ktoré nebolo možné realizovať počas obdobia pozastavenia. Táto strata má vplyv aj na ďalšie zainteresované strany. Robotníci na hraničnom priechode prišli o živobytie, dopravcovia, čistiarne, reštaurácie, dielne, všetko to postihlo, povedal Afaq Hussain z think-tanku BRIEF (Bureau of Research on Industry and Economic Fundamentals) so sídlom v Dillí.
Zdieľajte So Svojimi Priateľmi:
