Vysvetlenie: Rozbaľovanie balíka reforiem v oblasti telekomunikácií

Kabinet schválil súbor deviatich opatrení na riešenie problémov, ktorým čelí telekomunikačný sektor. Pohľad na reformy a výzvy, ktoré sú ešte pred nami.

Ministri Únie Ashwini Vaishnaw, Anurag Thakur informovali tlač. (Expresná fotografia: Anil Sharma)

Kabinet únie schválil 15. septembra súbor deviatich štrukturálnych a procedurálnych reforiem na riešenie krátkodobých potrieb likvidity, ako aj dlhodobých problémov telekomunikačných spoločností. Zatiaľ čo spoločnosti tento krok uvítali, analytici sú skeptickí, pokiaľ ide o prežitie telekomunikačného trhu troch hráčov, pokiaľ nedôjde k podstatnému zvýšeniu taríf.

Ako ovplyvnia reformy telekomunikačné spoločnosti?

Spomedzi všetkých opatrení je jedným z najdôležitejších a najaktuálnejších opatrení, ktoré podľa analytikov poskytne krátkodobú úľavu spoločnostiam Vodafone Idea a Bharti Airtel zaťaženým dlhmi. štvorročné moratórium o zaplatení poplatkov vyplývajúcich z rozsudku Najvyššieho súdu z 1. septembra 2020 o upravenom hrubom príjme (AGR). Úľavu pravdepodobne prinesie aj ďalšie štvorročné moratórium na platby za spektrum zakúpené v minulých aukciách, s výnimkou aukcie v roku 2021.

Hoci vláda bude účtovať úroky, ak sa spoločnosti rozhodnú pre moratórium, analytici sa domnievajú, že by to mohlo poskytnúť telekomunikačnému sektoru oddych vo výške zhruba 45 000 miliónov rupií ročne na nasledujúce štyri roky.

Opatrenia, ako je zefektívnenie aukčného kalendára a odstránenie poplatkov za používanie spektra (SUC) z aukcií, tiež pravdepodobne znížia výdavky na poplatky a zároveň pomôžu telekomunikačným spoločnostiam plánovať ich nákup v aukcii. Aby však telekomunikačné spoločnosti mohli ťažiť zo zníženého SUC, budú musieť kúpiť viac spektra v nadchádzajúcich aukciách, uviedli analytici.

Do akej miery možno očakávať, že opatrenia pomôžu zachrániť trh Vodafone Idea?

Hoci vláda trvá na tom, že tieto opatrenia budú pre každého, je to Vodafone Idea s čistým dlhom takmer 1,9 milióna rupií, ktorý bude v blízkej budúcnosti profitovať najviac, uviedli odborníci. Spoločnosť však bude musieť urýchlene získať primeraný kapitál a výrazne zvýšiť tarifu 4G pre zákazníkov s predplatenými službami.

Povinnosť sa teraz presúva na spoločnosť, aby úspešne dokončila svoje dlho odkladané navýšenie kapitálu, urýchlila investície do siete, zastavila straty svojich predplatiteľov a (v konečnom dôsledku) zvýšila ARPU (priemerný príjem na používateľa), čo všetko prináša spravodlivý podiel výziev a neistoty, uviedla Citi Research v poznámke.

Vodafone Idea bude musieť odraziť aj zvýšenú konkurenciu zo strany Reliance Jio Infocomm a Bharti Airtel, ktoré majú viac priestoru na oddych a zvládnuteľnú dlhovú situáciu. Možnosť moratória je otvorená pre všetkých. Zatiaľ čo Vodafone Idea sa zameriava na oživenie, čo je teraz možnosť, Reliance Jio a Bharti Airtel sa môžu vrátiť k agresívnejším, či už ide o ponuku lepšej siete a služieb alebo extrémne konkurenčné tarify a doplnky, povedal veterán z odvetvia.

Aký dopad majú reformy na štátne financie?

Vláda trvala na tom, že keďže všetky ponuky moratória sa vykonávajú s čistou súčasnou hodnotou chránenou, bude čeliť určitej strate príjmov v nasledujúcich štyroch finančných rokoch, aj keď sa pre to rozhodnú dvaja z troch súkromných hráčov.

Pre aktuálny finančný rok vláda odhadovala príjmy vo výške 53 987 miliónov rupií z poplatkov za používanie spektra, licenčných poplatkov a iných poplatkov. Keď sa telekomunikačné spoločnosti rozhodnú pre moratórium, väčšina z toho sa bude musieť vzdať na štyri finančné roky.

Na konci obdobia moratória bude mať vláda možnosť poskytnúť telekomunikačnému hráčovi možnosť zaplatiť úroky vyplývajúce z odkladu platby prostredníctvom vlastného imania a podľa voľby vlády previesť splatnú sumu na vlastný kapitál. To bude podľa expertov výzvou pre vládu, aby zbavila podiel neskôr, ak sa podmienky na trhu nezlepšia.

Ako sa však zhoršila finančná situácia telcos?

Vo všeobecnosti to začalo rozdielnym právnym výkladom AGR. Aby sme to pochopili, musíme sa vrátiť do roku 1999, keď sa vláda rozhodla prejsť z fixného na model zdieľania príjmov pre telekomunikačný sektor. Telekomunikační hráči by platili určité percento zo svojho AGR, získaného z telekomunikačných a netelekomunikačných príjmov, ako poplatok za licenciu a frekvenčné spektrum.

Uvoľnenie tohto regulačného prostredia viedlo k tomu, že do boja vstúpilo množstvo hráčov. India mala najviac 14 národných a regionálnych poskytovateľov telekomunikačných služieb.

V roku 2003 Ministerstvo telekomunikácií (DoT) zvýšilo dopyt po platbách AGR. Uviedla, že všetky príjmy, ktoré telekomunikačné spoločnosti zarobia ako dividendy od dcérskych spoločností, úroky z krátkodobých investícií, peniaze odpočítané ako obchodné zľavy, zľava za hovory a iné, ktoré presahujú príjmy z telekomunikačných služieb, budú zahrnuté do výpočtu AGR.

Telekomunikačné spoločnosti sa obrátili na Odvolací tribunál na urovnávanie sporov v oblasti telekomunikácií (TDSAT), ktorý v júli 2006 rozhodol, že záležitosť sa musí poslať späť regulačnému orgánu TRAI na novú konzultáciu. TDSAT zamietol tvrdenie vlády a centrum presunulo Najvyšší súd. Kým prípad stále prebiehal, v roku 2012 Najvyšší súd zrušil 122 telekomunikačných licencií v kauze 2G podvodu. To viedlo k prepracovaniu, pričom spektrum sa teraz prideľuje prostredníctvom aukcií.

Rikša hovorí na svojom mobilnom telefóne, keď čaká na zákazníkov pred reklamnými billboardmi patriacimi telekomunikačným spoločnostiam v Kalkate v roku 2014 (Foto: Rupak De Chowdhuri, File)

Aký bol verdikt Najvyššieho súdu?

V roku 2019 vydal Najvyšší súd prvý verdikt v prípade, keď rozhodol, že definícia AGR od DoT bola správna a že telekomunikačné spoločnosti musia zaplatiť AGR, úroky a pokuty za nezaplatenie.

Rozsudková palica, keď sa telekomunikačný sektor ocitol pod stresom v dôsledku intenzívnej konkurencie zo strany Reliance Jio Infocomm, ktorá vstúpila na trh v roku 2016. Jio Infocom zostali s poplatkami vo výške viac ako 58 000 miliónov Rs, ktoré sa teraz zvýšili na 62 000 miliónov Rs. Airtel musel zaplatiť viac ako 43 000 miliónov rupií ako poplatky AGR, keď bol rozsudok vyhlásený v roku 2019. Hoci obaja hráči zaplatili časť tejto sumy ministerstvu dopravy, stále potrebujú získať prostriedky na zaplatenie zvyšku buď teraz, alebo o štyri roky neskôr, ak rozhodnú sa pre moratórium.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: