Vysvetlenie: Čo je návrh zákona o občianstve?

Inými slovami, návrh zákona má v úmysle uľahčiť nemoslimským prisťahovalcom z troch indických susedov s väčšinou moslimov stať sa občanmi Indie.

Základnou kritikou zákona bolo, že sa špecificky zameriava na moslimov.

Vláda má v úmysle predložiť návrh zákona o občianstve na zimnom zasadnutí parlamentu, ktoré sa začne v pondelok a má pokračovať do 13. decembra. Čo je tento návrh zákona a prečo je sporný?

Čo je zákon o občianstve (novela)?

Návrh zákona sa snaží zmeniť a doplniť zákon o občianstve z roku 1955 tak, aby hinduistickým, sikhským, budhistickým, džinistickým, parsijským a kresťanským nelegálnym migrantom z Afganistanu, Bangladéša a Pakistanu umožnil získať indické občianstvo. Inými slovami, návrh zákona má v úmysle uľahčiť nemoslimským prisťahovalcom z troch indických susedov s moslimskou väčšinou, aby sa stali občanmi Indie.

Podľa zákona o občianstve z roku 1955 je jednou z požiadaviek na udelenie občianstva naturalizáciou, že žiadateľ musí mať bydlisko v Indii počas posledných 12 mesiacov, ako aj počas 11 z predchádzajúcich 14 rokov.

Novela zmierňuje druhú požiadavku z 11 rokov na 6 rokov ako špecifickú podmienku pre žiadateľov, ktorí sa hlásia k týmto šiestim náboženstvám a k spomínaným trom krajinám.

Vysvetlené: Čo pre vás znamená NRC+CAA?

Podľa zákona o občianstve z roku 1955 má indické občianstvo nárok na indické občianstvo osoba, ktorá sa narodila v Indii, má indických rodičov alebo sa v Indii zdržiavala počas určitého obdobia.

Nelegálni migranti sa nemôžu stať indickými občanmi. Nelegálny migrant je podľa zákona cudzinec, ktorý: (i) vstúpi do krajiny bez platných cestovných dokladov, ako je cestovný pas a vízum, alebo (ii) vstúpi s platnými dokladmi, ale zdrží sa nad rámec povoleného časového obdobia.

Nelegálni migranti môžu byť uväznení alebo deportovaní podľa zákona o cudzincoch z roku 1946 a zákona o pase (vstup do Indie) z roku 1920.

V rokoch 2015 a 2016 však vláda vyňala určité skupiny nelegálnych migrantov z ustanovení zákonov z roku 1946 a 1920. Boli to hinduisti, sikhovia, budhisti, džinisti, pársovia a kresťania z Afganistanu, Bangladéša a Pakistanu, ktorí sa do Indie dostali 31. decembra 2014 alebo skôr.

To znamenalo, že tieto konkrétne kategórie nelegálnych migrantov nebudú deportované ani uväznené za to, že sú v Indii bez platných dokladov.

Zákon o občianstve (novela) z roku 2016 bol predložený v parlamente s cieľom zmeniť a doplniť zákon o občianstve z roku 1955, aby títo ľudia mohli získať indické občianstvo.

Čo sa stalo s Billom?

Návrh zákona bol predložený v Lok Sabha 19. júla 2016 a bol postúpený Spoločnému parlamentnému výboru (JPC) 12. augusta 2016. Výbor predložil svoju správu 7. januára 2019 a nasledujúci deň (8. januára 2019 ), návrh zákona bol schválený v Lok Sabha.

Keď sa 16. Lok Sabha blíži ku koncu svojho funkčného obdobia, vláda pretekala s časom, aby ho zaviedla v Rajya Sabha. Masívne protesty proti návrhu zákona na severovýchode však obmedzili vládu a Rajya Sabha bol 13. februára 2019 odročený na sine die bez toho, aby bol návrh zákona predložený.

Podľa parlamentných postupov všetky návrhy zákonov, ktoré schválila Lok Sabha, ale nie Rajya Sabha, prepadnú, keď sa skončí funkčné obdobie Lok Sabha. Príslušné ustanovenie v legislatívnom postupe v Rajya Sabha hovorí: Návrh zákona v Rajya Sabha, ktorý nebol schválený Lok Sabha, nezaniká rozpustením Lok Sabha, ale návrh zákona, ktorý je schválený Lok Sabha a čaká naň v Rajya. Sabha zaniká rozpustením Lok Sabha. (Postup týkajúci sa návrhov zákonov pochádzajúcich z Lok Sabha a odovzdaných Rajya Sabha: Ustanovenie týkajúce sa uplynutia platnosti návrhov zákonov.

Preto stratil platnosť aj novela zákona o občianstve.

Návrh zákona bude teraz pravdepodobne znovu predstavený na zimnom zasadnutí. Aby sa stal zákonom, budú ho musieť schváliť obe komory.

Aký je spor okolo návrhu zákona?

Základnou kritikou zákona bolo, že sa špecificky zameriava na moslimov. Kritici tvrdia, že ide o porušenie článku 14 ústavy, ktorý zaručuje právo na rovnosť.

Vláda však tvrdí, že cieľom zákona je udeliť občianstvo menšinám, ktoré čelili náboženskému prenasledovaniu v zahraničných krajinách s moslimskou väčšinou. Lídri BJP, vrátane premiéra Narendru Modiho, hovorili o tomto zákone ako o náprave krivdy histórie tým, že poskytuje útočisko synom a dcéram Ma Bhartiho, ktorí zostali uväznení v dôsledku Partition.

V severovýchodných štátoch vyvolala vyhliadka na občianstvo pre obrovské množstvo nelegálnych bangladéšskych migrantov hlboké obavy, vrátane obáv z demografických zmien, straty príležitostí na živobytie a erózie domorodej kultúry.

Takmer celý severovýchod bol viac ako mesiac zničený masívnymi protestmi, ktoré viedli k očakávanému predstaveniu zákona v Rajya Sabha začiatkom tohto roka.

BJP však vždy zdôrazňovala svoje odhodlanie predložiť návrh zákona.

Minister vnútra Amit Shah spojil prijatie zákona s celoštátnym národným registrom občanov (NRC), čo naznačuje, že aj keby sa Assam NRC mýlilo, keď vynechalo niektorých nemoslimov, zákon o občianstve (pozmeňujúci návrh) by chybu napravil.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: