Vysvetlenie: Čo pre vás znamená NRC+CAA

V rozsiahlych protestoch proti zákonu o zmene občianstva sa naň mnohí mimo severovýchodu pozerajú v kombinácii s navrhovaným celoštátnym NRC. Prečo to znepokojuje toľko ľudí, najmä moslimov? Ako budú Indovia preukazovať občianstvo?

Demonštrácia proti CAA a NRC v blízkosti Červenej pevnosti 19. decembra. Amit Mehra

Už viac ako týždeň je krajina svedkom rozsiahlych protestov proti Zákon o zmene občianstva (CAA), najmä v kombinácii s navrhovaným celoindickým Národný register občanov (NRC) . Indovia diskutujú o tom, čo táto kombinácia znamená pre rôzne sekcie, a diskutujú o tom, prečo majú obavy najmä moslimovia.

Čo pre teba znamená NRC?

Záleží na tom, či ste obyvateľom Assamu, ktorý už cvičenie NRC absolvoval, alebo či patríte do iného štátu. Zatiaľ čo Assam je jediný štát, ktorý má NRC , prvýkrát pripravené v roku 1951 a nakoniec aktualizované v roku 2019, by navrhované celoštátne cvičenie bolo prvým pre zvyšok Indie. legálne, zatiaľ neexistuje paradigma pre celoštátnu NRC.

9. decembra, keď minister vnútra Amit Shah povedal parlamentu, že a celoštátne NRC je v hre , odlíšil ho od nového zákona o občianstve a povedal, že NRC nebude mať žiadny náboženský filter. Nie je jasné, či vláda predloží nový zákon, ktorý by nariadil celoštátne NRC. Zoznam často kladených otázok, ktorý zverejnil Úrad pre tlačové informácie vlády, objasňuje, že je dôležité vedieť, že na národnej úrovni nebolo vydané žiadne oznámenie o začatí NRC. Cvičenie NRC, ako opakovane povedal Shah, má identifikovať nelegálnych prisťahovalcov z radov indických občanov.

Po rozšírení protestov , vláda sa snažila bagatelizovať jeho rozprávanie o NRC . Minister zahraničných vecí Kishan Reddy uviedol, že vláda nerozhodla, kedy sa cvičenie začne, ani aké budú jeho podmienky. Návrh tiež ešte nie je pripravený. Kabinet ani právny odbor to neschválili. NRC sa neuskutoční okamžite. Niektorí ľudia v mene NRC sa snažia šíriť strach, povedal.

Nenechajte si ujsť časť Vysvetlené: Prečo NPR nie je NRC?

Prečo je Assam iný?

V Assame bola aktualizácia NRC poverený Najvyšším súdom v roku 2013 . Assam má históriu, ktorá je formovaná migráciou a protesty sú len proti CAA, nie proti NRC. Assamská dohoda , podpísanú vládami Assamu a Indie a All Assam Students' Union (AASU) a All Assam Gana Sangram Parishad v roku 1985, po šesťročnom masovom hnutí, v podstate vyhlásili, že obyvateľ Assamu je indickým občanom, ak mohla dokázať svoju prítomnosť alebo prítomnosť predkov v Assame pred 25. marcom 1971. To je konečný dátum pre NRC, ktorý CAA predlžuje do 31. decembra 2014 nemoslimským migrantom z troch krajín.

Na preukázanie prítomnosti svojich predkov alebo ich predkov pred rokom 1971 museli žiadatelia v Assame predložiť jeden zo 14 možných dokumentov:

• 1951 NRC; alebo
• Volebný zoznam (zoznamy) do 24. marca 1971; alebo
• Ktokoľvek z 12 iných druhov dokumentov, ako sú záznamy o pozemkoch a prenájme; občianske doklady; cestovný pas; Rada/Univerzitný certifikát.

Okrem toho, ak je predložený dokument na meno predka, bolo potrebné predložiť ďalší dokument preukazujúci vzťah – napríklad potravinový lístok, LIC/bankový doklad alebo doklad o vzdelaní, ktorý obsahuje mená žiadateľa, ako aj rodič/predok.

Takže, aké dokumenty budú potrebné pre NRC mimo Assamu?

Vo svojich často kladených otázkach PIB uviedla: Ak sa to zavedie, neznamená to, že sa od kohokoľvek bude vyžadovať dôkaz, že je Ind... Rovnako ako my predkladáme svoje občianske preukazy alebo akýkoľvek iný doklad na registráciu našich mien do zoznamu voličov alebo získanie Aadhaara. Karta je vyrobená, je potrebné poskytnúť podobné dokumenty pre NRC, keď sa to uskutoční, uviedla.

PIB uviedol, že rodičia nie sú nútení predkladať akýkoľvek dokument. Poznamenáva, že rozhodnutie o prijateľných dokumentoch sa ešte musí prijať, uviedla: Toto bude pravdepodobne zahŕňať voličské preukazy, pasy, Aadhaar, licencie, doklady o poistení, rodné listy, vysvedčenia o ukončení školy, dokumenty týkajúce sa pozemku alebo domova alebo iné podobné dokumenty. vydané vládnymi úradníkmi. Zoznam bude pravdepodobne obsahovať viac dokumentov, aby žiadny indický občan nemusel zbytočne trpieť.

Členovia AIMIM organizujú protest proti CAB na hodinovej veži v Lucknow (Expresné foto od Vishal Srivastav/File)

Čítať | Kontrola reality: Predtým, ako sa premiér Modi dištancoval od panindického NRC, Amit Shah podčiarkol

PIB uviedol, že v prípade negramotnej osoby, ktorá nemá žiadne doklady, úrady tejto osobe umožnia predviesť svedka. Povolené budú aj iné dôkazy a overenie komunity atď.

Dodalo, že žiadny indický občan nebude vystavený zbytočným problémom. Keďže procesom NRC je identifikovať občanov, odkazy na indických občanov v často kladených otázkach zostávajú nevysvetlené.

Aký by mohol byť konečný dátum pre celoštátnu NRC?

Hoci to nebolo definované, zákony o občianstve platia. Podľa zákona o občianstve z roku 1955, zmeneného a doplneného v roku 1986, každý, kto sa narodil v Indii do 1. júla 1987, je rodným občanom Indie. Pre tých, ktorí sa narodili 1. júla 1987 alebo neskôr, zákon stanovil novú podmienku: jeden z rodičov musí byť indickým občanom. Podľa dodatku z roku 2003, aby sa každý jednotlivec narodený 3. decembra 2004 alebo neskôr mohol považovať za indického občana, jeden z rodičov musí byť indickým občanom, zatiaľ čo druhý nesmie byť nelegálnym prisťahovalcom.

Toto sa nevzťahuje na Assam z dôvodu prerušenia v roku 1971. Pre zvyšok krajiny sú nelegálnymi prisťahovalcami tí, ktorí sa narodili mimo krajiny po 26. januári 1950 a žijú v Indii bez riadnych dokladov.

Prečítajte si tiež | Ako sa zákon o občianstve líši od návrhu zákona, ktorý LS schválila v januári

Prečo sa hovorí, že pre hinduistov to vyzerá inak?

Zatiaľ čo Shah uistil, že proces NRC nebude rozlišovať na základe náboženstva, proces CAA + NRC bude pravdepodobne pre niektorých hinduistov prebiehať inak.

V období pred schvaľovaním legislatívy sa Shah opakovane zameral na chronológiu jej schvaľovania najskôr a potom implementácia NRC . To je kľúčové aspoň pre časť hinduistov, ktorí môžu vystopovať svoj pôvod v Bangladéši, Afganistane a Pakistane. Ak sa cvičenie NRC uskutoční v celej Indii, vylúčená skupina by mohla pozostávať aj z hinduistov. Napríklad v Assame z viac ako 3,29 milióna žiadateľov o NRC sa do konečného zoznamu dostalo približne 3,1 milióna eur s najmenej 19 miliónmi vylúčení, z ktorých mnohí sú hinduisti.

Aj keby konečných vylúčení z celoštátnej NRC predstavovalo povedzme len 5 % populácie, znamenalo by to najmenej 6,5 milióna jednotlivcov v celej Indii. Teraz je veľa hinduistov, prevažne na severovýchode, v Západnom Bengálsku a do určitej miery aj v Gudžaráte, Dillí, Radžastáne a Pandžábe, ktorí môžu vystopovať svoj pôvod v troch krajinách zahrnutých do zákona o občianstve. Shah v parlamente uviedol, že od tých, ktorí žiadajú o občianstvo podľa nového zákona, nebudú žiadať žiadne dokumenty, čím sa poskytuje možný únikový východ pre niektorých Hindov, ktorí sú potenciálne vylúčení z NRC.

To nemusí byť rovnaké pre hinduistov v celej krajine, povedzme hinduistu v Ándhrapradéši alebo Kerale, ktorý nevie vystopovať pôvod k prenasledovaným menšinám v Afganistane, Pakistane alebo Bangladéši.

Opoziční lídri obvinili vládnucu BJP, že sa snažila upokojiť bengálsku hinduistickú volebnú banku tým, že schválila CAA a zvýšila hlasovanie na celoštátnej NRC. Západné Bengálsko smeruje k volebným urnám v polovici roka 2021.

Môže nejaký hinduista, ak je mimo NRC, držať zákon o zmene občianstva ako štít?

V parlamente ho minister vnútra Shah predstavil ako štít pre hinduistov, ktorí zostali mimo Assam NRC. Povedal, že všetky ostatné súdne konania sa zmiernia, keď jednotlivec požiada o občianstvo podľa CAA. Bez CAA by každý vynechaný z NRC nakoniec čelil alebo už čelí konaniu v Assam's Foreigners Tribunals.

Nie je však jasné, či rovnaký štít budú mať k dispozícii aj hinduisti vynechaní z NRC v iných štátoch. Dokonca aj v Assame to prináša rozpor. Upozornil na to poslanec Kongresu Kapil Sibal, ktorý v Rajya Sabha vyzdvihol, ako môže hinduista v Assame, ktorý je vynechaný z NRC, použiť zákon o občianstve ako štít.

Viete, čo uviedli vo svojich starších dokumentoch? Že sú obyvateľmi Indie. Zákonom ich nútite klamať, že boli prenasledovaní a pochádzali z Bangladéša, povedal Sibal.

Opoziční lídri obvinili vládnucu BJP, že sa snaží upokojiť bengálsku hinduistickú volebnú banku tým, že prejde CAA a zvýši hlasovanie na celoštátnej NRC.

Nemôže byť štít sprístupnený hinduistickým obyvateľom Chikmagalur v Karnataka alebo Chanderi v Madhya Pradesh alebo Kozhikode v Kerale?

Toto zostáva nejasné. Okrem skutočnosti, že hinduistický obyvateľ týchto oblastí si možno bude musieť protirečiť vo svojich aplikáciách NRC a CAA, vyvoláva to ďalšiu oblasť neistoty. V Assame alebo Západnom Bengálsku môže bengálsky hinduista tvrdiť, že pochádza z Bangladéša. V strednej a južnej Indii je otázkou, či žiadateľ podľa CAA môže tvrdiť, že je z niektorej z troch krajín – Bangladéša, Pakistanu a Afganistanu – uvedených v CAA.

Keďže pravidlá pre CAA ešte neboli sformulované, proces, ktorý treba dodržať pri žiadosti o urýchlené občianstvo pre nemoslimov z Pakistanu, Bangladéša a Afganistanu, zostáva nejasný.

Je toto všetko dôvod, prečo sa moslimovia obzvlášť obávajú CAA v kombinácii s celoštátnou NRC?

Áno, obavy vyplývajú z toho, že CAA štít nemajú k dispozícii. Ak moslim nemôže splniť kritériá oprávnenosti pre NRC, po ich dokončení stratí občianstvo, keď bude NRC zverejnené bez jej mena. Druhá obava sa týka samotného procesu NRC – ak dôjde k vylúčeniu z dôvodu absencie dokumentov alebo nedostatkov v predložených dokumentoch. Existuje obava, že moslimská komunita, z ktorej mnohí sú zaostalí, bude vylúčená z dôvodu nedostatkov v dokumentoch, ako sú pravopisné chyby. Stalo sa to s mnohými žiadateľmi (hinduistickými aj moslimskými) počas procesu NRC v Assame – štáte, kde sú moslimovia prisťahovaleckého pôvodu vo všeobecnosti veľmi opatrní pri uchovávaní svojich dokumentov po celé generácie.

Do moslimských starostí prispieva aj perspektíva existujúcich a budúcich záchytných stredísk, v ktorých budú ubytovaní tí, ktorí budú vynechaní z NRC. Assam už má šesť väzníc pripojených k väzniciam a zriaďuje exkluzívne jedno v Goalpara. Mumbai a Bengaluru zriadili centrá tento rok.

V niekoľkých vyhláseniach Shah vynechal moslimov, keď hovoril o celoštátnej NRC. My (BJP) odstránime každého jedného infiltrátora z krajiny okrem Budhu, Hindov a Sikhov, povedal Shah 11. apríla na zhromaždení v Západnom Bengálsku. Používateľ BJP toto vyhlásenie tweetoval, ale následne ho vymazal.

Vyjadrili moslimskí politickí vodcovia tieto obavy?

AIMIM'S Asaduddin Owaisi to počas rozpravy v Lok Sabha tvrdil Zámerom legislatívy bolo urobiť moslimov bez štátnej príslušnosti. Ak bude tento návrh zákona povolený, cudzinecký tribunál sa bude zaoberať iba prípadmi súvisiacimi s moslimami, povedal.

Člen SP ST Hasan označil zákon o občianstve za predchodcu NRC. Moslimovia nemajú doklad o pobyte ani päť rokov... Moslimovia sa obávajú, že ich meno sa v NRC neobjaví a budú vyhlásení za infiltrátorov, povedal.

Moslimská liga Indickej únie so štyrmi poslancami má napadol zákon na Najvyššom súde , z toho dôvodu, že v prípade CAA a celoštátnej NRC by to bol priamy a nevyhnutný dôsledok toho, že príslušníci islamu by boli neprimerane zameraný na nepreukázanie občianstva v rozpore s článkom 14 ústavy.

Čo povedala vláda na riešenie takýchto obáv moslimov?

V rozhovore pre India Today minister vnútra Shah povedal, že CAA nie je prepojená s NRC. Žiadny indický občan sa vôbec nemusí báť, nikto nebude vyhodený. Urobíme špeciálne opatrenia, aby sme zabezpečili, že žiadny indický občan z menšinových komunít nebude obeťou procesu NRC. Ale nemôžeme nechať otvorené aj hranice. Krajiny sa takto neriadia, povedal.

Je dôležité, aby každý pochopil, že votrelci alebo nelegálni migranti neoberajú len zdroje a príležitosti určené pre hinduistov, ale aj moslimov. V NRC neublíži ani jedinému príslušníkovi menšiny, ktorý je občanom Indie, no ušetrený nebude ani jeden votrelec.

Často kladené otázky vydané PIB sa tiež snažili riešiť tieto obavy:

• Musia sa indickí moslimovia obávať CAA+NRC? Indický občan akéhokoľvek náboženstva sa nemusí obávať CAA alebo NRC.
• Budú ľudia v NRC vylúčení z náboženských dôvodov? Nie, NRC vôbec nie je o žiadnom náboženstve. Kedykoľvek sa bude implementovať NRC, nebude sa uplatňovať ani na základe náboženstva, ani sa nemôže uplatňovať na základe náboženstva. Nikoho nemožno vylúčiť len na základe toho, že vyznáva určité náboženstvo.

Stratí CAA svoju letalitu, ak sa návrh celoštátneho NRC odloží bokom?

Owaisi predložil v Lok Sabha pozmeňujúci a doplňujúci návrh, podľa ktorého by zákon mal platiť pre všetky prenasledované náboženské menšiny. Cieľom bolo poukázať na to, že ak bude existovať celoštátne NRC, CAA nebude diskriminačné voči jednej konkrétnej komunite. A dôsledok sa tiež považuje za pravdivý: Ak neexistuje celoštátne NRC, CAA stratí svoju smrteľnosť voči indickým moslimom.

Poslanec kongresu Trinamool prof. Saugata Roy, pričom je proti predchádzajúcej verzii Novela zákona o občianstve v januári povedal, že zákon by bol vítaný, ak by vylúčil Bangladéš, a že by bol prijateľný aj pre Assam.

Výzvy na CAA pred najvyšším súdom , sa však pravdepodobne rozhodne s prihliadnutím na ústavnosť zákona. Nie je jasné, či súd zváži, čo znamená CAA popri vyhliadke celoštátneho NRC.

Existuje veľa Indov bez dokladov?

Podľa webovej stránky UIDAI bolo do 21. decembra tohto roku vydané karty Aadhaar 124,95 miliónom osôb. Podľa telekomunikačného regulátora TRAI mala India v roku 2018 102,6 miliónov aktívnych používateľov mobilných telefónov. Vzhľadom na populáciu Indie (viac ako 121 miliónov podľa sčítania ľudu v roku 2011 a 133,9 miliónov v roku 2017 podľa Svetovej banky) je záver, že väčšina ľudí v krajiny sú zdokumentované v Aadhaar alebo na základe mobilného pripojenia. Ani jeden z nich však nie je dôkazom občianstva. Zatiaľ čo minister Únie Prakash Javadekar povedal, že na preukázanie občianstva by stačila karta Aadhaar, v oddiele 9 Aadhaarského zákona sa uvádza, že číslo Aadhaar ani jeho overenie samy osebe nezaručujú žiadne právo ani nie sú dôkazom o občianstve alebo bydlisku. .

Pred tohtoročnými voľbami do Lok Sabha volebná komisia uviedla, že je zaregistrovaných 90 miliónov voličov. Pri sčítaní ľudu v roku 2001 bolo viac ako 60 miliónov osôb (59 % vtedajšej populácie) vo veku nad 18 rokov (vek voliť), ale vzhľadom na rôzne referenčné roky je ťažké z toho vyvodiť nejaký záver.

Niekoľko štátov vylúčilo implementáciu celoštátneho NRC. Čo znamená ich vzdor?

Vládla opozícia Západné Bengálsko, Kerala a Pandžáb robia politický bod vyhlásením, že NRC sa v ich štátoch nezavedie. Občianstvo, cudzinci a naturalizácia sú záležitosti uvedené v zozname 1 siedmeho zoznamu, ktoré patria výlučne do pôsobnosti parlamentu.

okrem toho Kerala sa pripojila k Západnému Bengálsku ako druhý štát odložiť aktualizácia Národného registra obyvateľstva (NPR) — príprava na sčítanie ľudu v roku 2021 — uprostred obáv, že to bol prvý krok k NRC.

NPR, zoznam obvyklých obyvateľov krajiny, sa pripravuje podľa ustanovení zákona o občianstve z roku 1955 a pravidiel o občianstve (registrácia občanov a vydávanie národných preukazov totožnosti) z roku 2003. Každý zvyčajný obyvateľ Indie je povinný sa zaregistrovať v NPR. Na rozdiel od NRC, NPR nie je počítadlom občianstva, pretože by zaznamenalo aj cudzincov zdržiavajúcich sa v lokalite dlhšie ako šesť mesiacov.

Indovia s dokumentáciou

Populácia Indie

134 miliónov korún

To je údaj Svetovej banky za rok 2017. Pri sčítaní ľudu v roku 2011 indická vláda napočítala 121 miliónov korún.

Aadhaarské čísla

125 miliónov korún

K decembru 2019. Aj vzhľadom na rast populácie je to stále veľký podiel.

Registrovaní voliči

90 miliónov korún

V prieskumoch Lok Sabha v roku 2019. Len pre informáciu, v roku 2001 bolo 59 % (viac ako 60 miliónov) populácie vo veku voliť.

Prídelové lístky

23 miliónov korún

Od novembra 2019 podľa národného zákona o potravinovej bezpečnosti

pasy

6,60 milióna korún

Od 21.12.2019

Daň z príjmu

42 miliónov korún

Počet PAN do februára 2019 (podľa predsedu CBDT Sushila Chandra)

Používatelia mobilných telefónov

102 miliónov korún

Aktívni používatelia mobilných telefónov v roku 2018, podľa telekomunikačného regulátora TRAI

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: