Vysvetlenie: Aký je Jednotný národný učebný plán navrhnutý pre školy v Pakistane a aké sú jeho kritiky?

Od svojho návrhu sa SNC dostala pod výraznú kritiku za svoje zameranie na náboženské témy, jej vplyv na autonómiu štátu a jej účinnosť pri zlepšovaní vzdelávacích štandardov.

Do školy v Karáčí (AP) prichádzajú študenti s maskami na tvár, aby pomohli zabrániť šíreniu koronavírusu.

Po prevzatí moci v auguste 2018 pakistanský premiér Imran Khan a jeho strana Pakistan Tehreek e-Insaf (PTI) sľúbili sériu vzdelávacích reforiem, ktoré zlepšia výsledky na pakistanských školách a preklenú priepasť medzi súkromnými a verejnými vzdelávacími inštitúciami.

V rámci tejto politiky jeho vláda navrhla zaviesť Jednotný národný učebný plán (SNC), ktorý by vytvoril jednotný systém, pokiaľ ide o učebné osnovy, spôsob výučby a spoločnú platformu hodnotenia, aby všetky deti mali spravodlivú a rovnakú príležitosť získať vysoké vzdelanie. - kvalitné vzdelanie. Podobne ako predchádzajúce národné kurikulum z roku 2006, aj súčasné ŠKD poskytne len minimálne vzdelávacie štandardy, ktoré by malo byť každé dieťa schopné dosiahnuť v určitom predmete na určitej úrovni ročníka. Prvá fáza SNC bola spustená v marci 2021 a týka sa žiakov základných škôl. Druhá a tretia fáza pokrývajúca triedy 6 až 12 budú spustené do roku 2023.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Od svojho návrhu sa SNC dostala pod výraznú kritiku za svoje zameranie na náboženské témy, jej vplyv na autonómiu štátu a jej účinnosť pri zlepšovaní vzdelávacích štandardov.

Kritika SNR

Podľa pakistanského ministerstva školstva sa SNC riadi určitými základnými úvahami, najmä učením Koránu, pakistanskou ústavou a víziou zakladateľa Pakistanu Muhammada Aliho Jinnaha. Kritici SNC zase poukázali na to, že časti učebných osnov porušujú článok 22 pakistanskej ústavy, ktorý umožňuje slobodu náboženského vyznania vo vzdelávacích inštitúciách. Tvrdia, že tým, že učebné osnovy nútia študentov študovať učenie z Koránu, diskriminujú nemoslimských študentov a následne porušujú ich ústavné práva. Odborník na verejnú politiku Peter Jacobs z Lahore a tím pedagógov zistili, že 9 % obsahu učebníc angličtiny pre triedu 3 porušuje článok 22. S pribúdajúcimi rokmi sa situácia zhoršuje. Ten istý tím zistil, že 23 % učebnice angličtiny 4. triedy a 21 % učebnice 5. triedy podobne naráža na ústavné záruky. Jacobs a jeho tím tiež poukazujú na pasáže v učebniciach, ktoré odcudzujú nemoslimských študentov, pričom jedna zvlášť kladie otázku: Viete, že Alah je náš stvoriteľ?

Ministerstvo školstva uviedlo, že nemoslimskí študenti budú oslobodení od štúdia materiálu založeného na inom náboženstve, ako je ich vlastné. Okrem toho bol po prvýkrát navrhnutý špeciálny učebný plán pre hinduistov, kresťanov, bahájov a sikhov na podporu tolerancie voči všetkým komunitám v Pakistane. Školy vyučujúce úrovne Cambridge O-A a kurikulum International Baccalaureate (väčšinou súkromné) nebudú spadať pod kompetenciu SNC.

Štáty sa tiež postavili proti SNC a tvrdili, že vzdelávanie je provinčnou záležitosťou, ako to zakotvil 18. dodatok k ústave z roku 2010. Zatiaľ čo sa Pandžáb pod vládou PTI stal prvou provinciou, ktorá prijala SNC, pakistanská ľudová strana viedla vládu v Sindhu. to úplne odmietol. Vlády v Balúčistane a Chajbar Pachtunkhwa tiež tvrdili, že sú zle pripravené na implementáciu učebných osnov v tomto roku. Okrem toho sa v Pandžábe rodičia a učitelia sťažovali na SNC a uviedli, že jeho požiadavka, aby študenti študovali angličtinu, spôsobí, že mnohí starší študenti zaostanú alebo sa uchýlia k učeniu naspamäť.

Aby sa zmiernili tieto obavy, pakistanské ministerstvo školstva poukázalo na znárodnené učebné osnovy v niekoľkých ďalších krajinách. Poznamenáva, že SNC vychádza z národných učebných osnov z roku 2006, pričom zároveň uprednostňuje kritické myslenie a stanovuje spoločné kritériá. Ministerstvo navyše tvrdilo, že SNC navrhol dobre kvalifikovaný tím, ktorý vykonal porovnávacie štúdie so vzdelávacími osnovami v Singapure, Malajzii, Indonézii a Spojenom kráľovstve, aby sa rozhodol, aký obsah zahrnúť.

Vláda tiež uviedla falošnú propagandu ako jeden z dôvodov verejnej nedôvery voči SNR. Reagovala tak najmä na fámy okolo noriem pre učebnice biológie, pričom poznamenala, že viaceré zdroje nesprávne tvrdili, že postavy ľudskej anatómie v týchto knihách budú zakryté vhodným oblečením. Ministerstvo federálneho školstva uviedlo, že je to úplne nepravdivé, spolu s tvrdením, že učitelia seminárov by mali za úlohu vyučovať náboženský obsah na školách.

Pracovníci kontrolujú telesnú teplotu študentov, keď prichádzajú do školy v Karáčí (AP)

Najväčšie znepokojenie okolo SNC spočíva v tom, že nerobí veľa pri riešení hlavných výziev pakistanského vzdelávacieho systému. Brookingsov inštitút v nedávnej správe hodnotiacej SNC poukazuje na fenomén izomorfného mimikry, v ktorom rozvojové štáty predstierajú, že robia reformy, ktoré vyzerajú ako reformy, ktoré robia úspešné krajiny, bez toho, aby sa v skutočnosti veľa zmenili. V Pakistane v súčasnosti nechodí do školy 22,8 milióna detí, čo je takmer toľko, koľko detí (25 miliónov) v súčasnosti navštevuje školu. Okrem toho väčšina pakistanských absolventov nedosahuje dobré výsledky v základných vzdelávacích metrikách a podľa niekoľkých výročných správ o stave vzdelávania im zväčša chýbajú odborné zručnosti. Zástancovia reformy vzdelávania tvrdia, že SNC robí málo pre riešenie nízkej návštevnosti, nízkej kvality výučby a nedostatku financií pre školy. Zatiaľ čo niektorí, vrátane Fulbrightovho učenca Zulfiqara Aliho Shaikha, chvália vládu za jej pokus zaviesť štandardizovaný benchmark, iní ju obviňujú, že je skôr dymovou clonou, ktorá má odvrátiť pozornosť od nedostatočnej pozornosti venovanej zmysluplnej reforme.

SNC a medresy

Jednou z kľúčových súčastí ŠNR bude integrácia medres či náboženských inštitúcií do jednotného vzdelávacieho systému. V súčasnosti je v Pakistane 25 000 madras a 250 000 bežných škôl, čo znamená, že približne 1 z 10 detí v krajine sa spolieha na madrasu pre svoje vzdelávacie potreby. Aj keď sú tieto madrasy kritizované za to, že prinášajú zlé výsledky vo vzdelávaní a podporujú extrémizmus, často sú jedinou dostupnou možnosťou pre chudobných študentov, pretože im poskytujú bezplatné vzdelanie a často aj jedlo a prístrešie.

Uplatňovanie madras bolo v minulosti prioritou mnohých pakistanských vlád. V 80. a 90. rokoch 20. storočia Inštitút politických štúdií, prominentný think-tank v Islamabade, usporiadal konferencie, aby zvážil, či by madrasy boli otvorené vyučovaniu súčasných disciplín popri ich teologických predmetoch. Po 11. septembri sa Parvíz Mušarraf, vtedajší premiér, pokúsil zaviesť do madras nenáboženské subjekty, aby vyjadril obavy, že sú ohniskami náboženskej radikalizácie. Jeho politika sa neuskutočnila ako celok, no väčšina madras súhlasila so začlenením niektorých nenáboženských predmetov, aj keď bez toho, aby podľahli všeobecným vzdelávacím štandardom predpísaným vládou.

V rámci SNR sa Ministerstvo školstva a Federácia náboženských seminárov v zásade dohodli, že madrasy začlenia do rámca formálneho vzdelávania. To by podľa ich dohody viedlo k tomu, že tisíce madras by boli zaregistrované ako formálne školy, čo by následne umožnilo miliónom detí získať štandardné vzdelanie a zúčastniť sa skúšok. Kritici SNC však poukazujú na to, že namiesto mainstreamingu madras, SNC namiesto toho nariadi, aby vzdelávacie praktiky používané madrasami vstupovali do verejných a súkromných škôl.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: