Horná ruka pre vyššie kasty v House

Návrat k moci BJP v Uttar Pradesh viedol k oživeniu zastúpenia vyšších kást. Nové zhromaždenie pozostáva zo 44,3 % MLA z vyššej kasty, čo je o 12 percentuálnych bodov viac ako v roku 2012 a najvyšší podiel v zhromaždeniach UP od roku 1980.

Indický premiér Narendra Modi, národný prezident BJP Amit Shah na slávnostnom zložení prísahy nového hlavného ministra Yogi Aditya Natha v nedeľu v Smriti Upvan v Lucknow. Expresné foto

Od roku 2014 volebná stratégia BJP často pozostávala zo zamerania sa na segmenty obyvateľstva, ktoré nie sú v súlade s inými stranami. V Haryane nezvýhodnila Jats pri distribúcii lístkov. V Maháráštre vymenovala hlavného ministra Brahmin, čím porušila dlhú tradíciu hlavných ministrov patriacich k miestnej dominantnej skupine Marathas. V nedávno skončených voľbách v Uttarpradéši bolo stratégiou BJP zdanlivo nakloniť si všetky skupiny, ktoré sa nezhodovali s jej hlavnými protivníkmi, SP a BSP. To znamenalo relatívne vylúčenie Jatav Dalitov a Yadav OBC ako kandidátov a úplné vylúčenie moslimov.

Pritom BJP predpokladala, že jej oponenti si zachovajú svojich hlavných priaznivcov – a že pokus narušiť tieto základne by mohol viesť k rozdelenému hlasovaniu, ktoré by neprinieslo veľa kresiel. Namiesto toho sa BJP spoliehala na nevôľu vyvolanú preferenčným zaobchádzaním, ktoré jej oponenti v priebehu rokov udelili svojej základnej volebnej základni, a vybudovala si širokú masovú príťažlivosť sľubom, že v režime BJP skupiny, ktoré boli vylúčené zo strany SP a BSP by sa im konečne dostalo pozornosti, ktorá im patrila.

Táto stratégia sa odrazila v distribúcii lístkov BJP, z ktorých 86 % pripadlo na vyššie kasty, nedžatavských dalitov a neyadavských kandidátov na OBC. Odráža však zloženie nového zhromaždenia tento záväzok k inklúzii? Nie úplne.

Návrat k moci BJP v Uttar Pradesh viedol k oživeniu zastúpenia vyšších kást. Nové zhromaždenie pozostáva zo 44,3 % MLA vyššej kasty, čo je o 12 percentuálnych bodov viac ako v roku 2012 a najvyšší podiel v zostavách od roku 1980. V rámci BJP je podiel vyššej kasty 48,2 % v porovnaní s 23 % pre neyadavské OBC. Celkové zastúpenie OBC v zhromaždení sa mierne znížilo z 27 % v roku 2012 na tentoraz 25,6 %.

Existujú dôležité subregionálne variácie. Vyššie kasty tvoria viac ako 55 % MLA v Awadhu, 43,5 % v Doab, 39 % na východe, 47,3 % v Bundelkhand, 53,4 % v severovýchodnom UP a o niečo viac ako tretinu MLA v Rohilkhande a Západný UP.

V rámci širokej kategórie sa najviac zvýšilo zastúpenie Thakurov a Banias (43 % na 44 % a 11 % na 13 %). Brahmani, ktorí tvoria 16,8 % v Zhromaždení (a 37 % MLA z vyššej kasty), sú stabilní (36,64 % v roku 2012 a 36,62 % v roku 2017).

Medzi OBC kleslo zastúpenie Yadavov na 5 % kresiel (čo je 18 % kresiel získaných OBC), čo je ich najnižšie zastúpenie v histórii. S 34 MLA (40 ak jeden zahŕňa Mauryovcov), Kurmis zaznamenali najvyšší nárast zastúpenia. Tvoria 29 % kontingentu OBC v zhromaždení oproti 11 % spred 5 rokov.

Nižšie zastúpenia OBC, ktoré tvoria väčšinu populácie OBC – a takmer 27 % z celkového počtu obyvateľov Uttarpradéša – sú stále nedostatočne zastúpené, majú 28 kresiel. Okrem toho táto kategória zahŕňa mnoho skupín — Rajbhars, Nisads, Malis, Baghels, Shakyas, Kumhars, Sainthwars, Sainis atď. — čo znamená, že zastúpenie každej z týchto skupín zostáva extrémne skromné, každá má niekoľko kresiel. Dokonca ani partneri BJP, Apna Dal (Soneylal) a Suheldev Bharatiya Samaj Party (SBSP), nevytvorili veľa OBC MLA. Apna Dal (Soneylal) vyhral 3 vyhradené miesta a dostal 2 kandidátov z vyššej kasty v snemovni oproti 4 OBC. SBSP získala 3 vyhradené kreslá a zvolila len 1 Rajbhara. Osamelý MLA indického nirbala Shoshit Hamara Aam Dal (NISHAD's) je brahman.

Ďalšou hlavnou porazenou skupinou sú okrem Yadavov moslimovia. Podiel moslimských MLA v novom zhromaždení je najnižší od roku 1991. V roku 2012 moslimovia po prvýkrát získali takmer proporčné zastúpenie v Vidhan Sabha (17 %). Toto teraz kleslo na 6% kresiel v dôsledku odmietnutia BJP postaviť akéhokoľvek moslimského kandidáta. Rozdelenie hlasov medzi mnohých moslimských kandidátov BSP (98) a SP (61) by mohlo do značnej miery vysvetliť, prečo stratili toľko kresiel. Len 11 zo 68 úradujúcich moslimských MLA bolo znovu zvolených.

Nadmerné zastúpenie vyšších kást pochádza zo skutočnosti, že distribúcia lístkov BJP bola na začiatku značne skreslená v ich prospech. BJP distribuovala 48,6 % svojich vstupeniek kandidátom z vyššej kasty v porovnaní s 24,4 % OBC. V rámci OBC získali Kurmis 8 % vstupeniek, Gujjars 2,4 % a nižšie OBC 14,2 %. Ak porovnáme pomer zastúpenia medzi MLA, viac kandidátov BJP nižších OBC stratilo v porovnaní s ostatnými kandidátmi BJP (11,6% BJP MLA).

To v podstate znamená, že napriek výzvam premiéra k inklúzii sa sociálne zloženie nového zhromaždenia UP, a najmä zákonodarnej strany BJP, podobá klasickému zloženiu zhromaždení, keď BJP vyhrá voľby: leví podiel kresiel za vyššie kasty, štvrtina kresiel pre veľký počet neyadavských OBC skupín a vylúčenie Yadavov a moslimov. Nejatavskí daliti tvoria dve tretiny SC MLA BJP.

Historicky BJP vyhrala voľby v UP, keď si upevnila hlas vyššej kasty s podporou nedominantných OBC. Ale zastúpenie OBC v rámci BJP je zvyčajne polovica zastúpenia vyšších kást, hoci vyššie kasty majú nižšiu demografickú skupinu (asi 20% z celkového počtu obyvateľov štátu).

V rokoch 1993 až 2012 bol podiel vyšších kást medzi MLA BJP v Uttar Pradesh v priemere 55 %. Keď sa BJP darilo, ako napríklad v roku 1996, ich podiel klesol na 46 %, keďže podiel OBC vzrástol. Vždy, keď BJP klesol, pomer MLA vyššej kasty sa zvýšil. Rok 2017 nie je výnimkou z tohto trendu.

V súčasnom kontexte tieto čísla odhaľujú veľký nesúlad medzi inkluzívnym charakterom sociálnej koalície BJP a sociologickou realitou BJP v UP, ktorá si zachováva svoju tradičnú zaujatosť vyššej kasty.

To bolo v minulosti zdrojom vnútorného napätia. V roku 1991 získala BJP svoje prvé veľké víťazstvo v Uttar Pradesh. Jeho nárast podielu hlasov bol podobný ako v roku 2017; z 11 % v roku 1989 na 31 % menej ako o dva roky neskôr. BJP potom získala 221 kresiel, z ktorých 114 pripadlo MLA vyššej kasty a 43 OBC. Napriek nadvláde vyššej kasty strany, hlasy v BJP podporované RSS trvali na tom, že hlavným ministrom by sa mal stať OBC. To viedlo k vymenovaniu Kalyana Singha, Lodhu.

Toto vymenovanie vyvolalo v štátnej jednotke BJP veľkú nevôľu, pretože mnohí zákonodarcovia a kádre vyššej kasty sa cítili podvedení. Roztržka vyššej kasty a OBC v rámci BJP prispela k vzostupu frakcionácie, čo v konečnom dôsledku poškodilo volebné vyhliadky strany a spôsobilo jej pokles v UP. Jednoducho povedané, vnútorný odpor proti OBC viedol k fragmentácii hlasovania OBC v nasledujúcich voľbách.

V súčasnosti je jasné, že je to charizmatická príťažlivosť predsedu vlády, ktorá pritiahla pohyblivé hlasy – veľa z nižších OBC – k BJP, nie k samotnej BJP, ktorá sa od r. začiatku 90. rokov z hľadiska sociologického zloženia.

Otázkou je, či štátna jednotka BJP zdieľa deklarovaný záväzok predsedu vlády k inklúzii a rozvoju, alebo či sa jej horná kasta MLA bude namiesto toho snažiť o nadvládu na miestnej úrovni a bude pracovať na odvedení pozornosti štátu a zdrojov smerom k ich príbuzným.

Preferenčné zaobchádzanie s kastou zo strany tých, ktorí sú pri moci, je zdrojom nevôle a dokonca hnevu medzi nižšími OBC. Je nepopierateľné, že víťazstvo BJP v Uttar Pradesh má jasný plebejský charakter. Milióny nezaradených voličov, z ktorých mnohí patria k najmenej privilegovaným skupinám OBC, verili v schopnosť predsedu vlády poskytnúť im príležitosti na vzostupnú sociálnu mobilitu. Ide o mocnú, ale krehkú sociálnu koalíciu a najväčšia prekážka konsolidácie tejto koalície môže prísť z radov vlastnej strany predsedu vlády. Zostáva vidieť, ako menovanie jogína Adityanatha – vodcu Thakura ako ikony Hindutvy – za hlavného ministra ovplyvní toto usporiadanie.

Gilles Verniers je odborným asistentom politológie a spoluriaditeľom Trivedi Center for Political Data, Ashoka University. Pohľady sú osobné. Údaje zhromaždené v teréne Trivedi Center for Political Data

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: