Dovoz palmového oleja do Indie – dynamika obchodu s Malajziou
Zatiaľ čo o obmedzení dovozu ropy sa diskutuje od rozpočtu predstaveného v júli 2019, tento krok sa vykladá ako odveta proti malajzijskému premiérovi, ktorý kritizoval rozhodnutia vnútornej politiky Indie.

India znížila dovozné clo na surový palmový olej (CPO) a rafinovaný, bielený a deodorizovaný (RBD) palmový olej a tiež presunula RBD olej z voľného dovozu do obmedzeného zoznamu.
Zatiaľ čo o obmedzení dovozu ropy sa diskutuje od rozpočtu predstaveného v júli 2019, tento krok sa vykladá ako odveta proti malajzijskému premiérovi Mahathirovi bin Mohamadovi, ktorý má kritizoval rozhodnutia vnútornej politiky Indie ako je zrušenie osobitného štatútu pre Džammú a Kašmír a nový zákon o občianstve. Malajzia tiež od roku 2017 ukrýva islamského kazateľa Zakira Naika, ktorého India hľadá pre obvinenia z prania špinavých peňazí, nenávistných prejavov a prepojenia s terorizmom.
Zakázala India dovoz malajzijského palmového oleja z politických dôvodov?
Nie naozaj. Dovoz palmového oleja RBD bol obmedzený, nie zakázaný – a to zo všetkých krajín, nielen z Malajzie. CPO je tiež možné voľne dovážať.
Podľa systému klasifikácie obchodu, ktorý India dodržiava, okrem tovaru, ktorý môžu dovážať len štátne obchodné podniky (ako Food Corporation of India), sa so všetkým tovarom, ktorého dovoz nie je obmedzený alebo zakázaný, voľne obchoduje.
Na dovoz obmedzeného tovaru sa zvyčajne vyžaduje špeciálna licencia. Vláda nešpecifikovala, čo obmedzenia znamenajú, ani nevydala žiadne licencie. Bolo však hlásené, že plavidlá prepravujúce palmový olej RBD uviazli v niekoľkých prístavoch, pretože kupujúci boli požiadaní, aby sa produktu vyhýbali.

Koľko palmového oleja dováža India?
India doviezla v rokoch 2018 – 2019 64,15 lakh metrických ton (MT) CPO a 23,9 lakh MT RBD, z čoho väčšina pochádzala z Indonézie. (grafy 1 a 2 vpravo)
Údaje ministerstva obchodu ukazujú, že India v rokoch 2019-20 doviezla rastlinný olej v hodnote 10 miliárd USD, čo z neho robí piaty najcennejší dovoz do krajiny po minerálnom oleji (141 miliárd USD), zlate (32 miliárd USD), uhlí (26 miliárd USD) a telekomunikačných nástrojoch ako napr. mobilné telefóny (17 miliárd dolárov).
Prečítajte si tiež | Malajzia kúpi viac indického cukru, aby vyriešila spory s palmovým olejom: správa
Prečo India potrebuje toľko palmového oleja?
Je to najlacnejší prírodný jedlý olej. Vďaka svojej inertnej chuti je vhodný na použitie v potravinách od pečiva až po vyprážané pochutiny. Zostáva relatívne stabilný pri vysokých teplotách, a preto je vhodný na opätovné použitie a vyprážanie. Je hlavnou zložkou vanaspati (hydrogenovaný rastlinný olej).
V indických domácnostiach sa však palmový olej nepoužíva. To, ako aj skutočnosť, že surového palmového oleja sa naďalej dováža, spôsobuje, že je nepravdepodobné, že rozhodnutie obmedziť dovoz rafinovaného palmového oleja okamžite ovplyvní infláciu potravín.
Koho rozhodnutie ovplyvní?
Indonézia a Malajzia spolu produkujú 85 % svetového palmového oleja a India patrí medzi najväčších odberateľov. Indonézia aj Malajzia vyrábajú rafinovaný palmový olej; Rafinérska kapacita Malajzie sa však rovná jej výrobnej kapacite – preto má Malajzia záujem o export rafinovanej ropy. Na druhej strane Indonézia môže dodať surového palmového oleja, čo by Indii umožnilo využiť jej plnú kapacitu rafinácie.
CPO, ktoré India dováža, obsahuje mastné kyseliny, gumy a látky podobné vosku. Rafinácia neutralizuje kyseliny a odfiltruje ostatné látky. Filtrát sa bieli, aby olej po opakovanom použití nezmenil farbu. Látky, ktoré môžu spôsobiť zápach oleja, sú odstránené fyzikálne alebo chemicky. Celý tento proces zvyšuje hodnotu barelu ropy asi o 4 %.
Okrem toho vznikajú náklady na prepravu ropy, vďaka čomu je dovoz rafinovanej ropy nákladovo efektívnejší. Rafinérsky priemysel však požaduje zvýšenie dovozného cla na rafinovanú ropu, čím by bol dovoz ropy lacnejší ako dovoz rafinovanej ropy. Rozhodnutie obmedziť dovoz rafinovanej ropy bude prínosom pre rafinérie, medzi ktoré patria veľké mená ako skupina Adani Wilmar.
Čítať | Dovoz palmového oleja z Indie klesol v decembri o viac ako 8 %, tvrdí priemyselný orgán
Pomôže farmárom obmedzenie dovozu palmového oleja RBD?
Obmedzenie dovozu rafinovanej ropy nepomôže priamo farmárom, keďže nie sú zapojení do procesu rafinácie. Obmedzenia však spôsobili zvýšenie cien rafinovaného palmového oleja. Ak sa ceny budú aj naďalej držať, farmári získajú pre svoju úrodu lepšiu realizáciu.
Časový rámec, počas ktorého budú mať zmeny v dovoznej politike vplyv na realizáciu domácich plodín, je však pomerne dlhý vzhľadom na to, že palmám trvá úroda viac ako štyri roky. Okrem toho, ak sa dopyt úplne uspokojí dovozom a rafináciou surového palmového oleja, farmári budú vynechaní.
Ako to ovplyvní Malajziu?
Malajzia povedala, že nemôže urobiť odvetné opatrenia voči Indii, pretože je príliš malá. S obmedzeným dovozom na svoj najväčší trh (India kúpila viac ako 23 % všetkého surového palmového oleja vyrobeného v Malajzii v roku 2019), futures malajzijského palmového oleja medzi 10. januárom a 17. januárom klesli takmer o 10 %, hoci odvtedy sa zotavili.
India a Malajzia podpísali dohodu o voľnom obchode – komplexnú dohodu o hospodárskej spolupráci medzi Malajziou a Indiou – vo februári 2011. Podľa dohody mala India do decembra 2019 znížiť dovozné clo na CPO na 37,5 % (zo 40 %) a na RBD na 45 % (z 54 %) do 31. decembra 2018. V roku 2018 Malajzia vyviezla 25,8 % palmového oleja do Indie. Ak India nevydá licencie na dovoz rafinovanej ropy, Malajzia bude musieť pre svoj produkt nájsť nových kupcov.
Nepremeškajte z Explained: Poha, jedlo zo sploštenej ryže milované v Indii
Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: