Vysvetlenie: Ako sa Bidenov nový plán infraštruktúry líši od Green New Deal

Aj keď GND nezverejnila odhadované náklady, sú pravdepodobne oveľa vyššie ako Bidenov návrh infraštruktúry vo výške 2 biliónov dolárov. Výdavky sa uskutočnia v priebehu ôsmich rokov a na kompenzáciu nákladov Bidenov plán tiež navrhuje zvýšenie daní, najmä daňových príjmov nadnárodných spoločností počas obdobia 15 rokov.

Na tejto archívnej fotografii z 27. januára 2021 americký prezident Joe Biden podpisuje výkonný príkaz o zmene klímy v Štátnej jedálni Bieleho domu vo Washingtone. (AP Photo)

Minulý mesiac, americký prezident Joe Biden predstavil svoj plán infraštruktúry v hodnote 2 biliónov dolárov, v ktorom sľúbil boj proti klimatickým zmenám a vytváranie nových pracovných miest v tomto procese. Republikáni to nazvali Green New Deal, avšak preberá len určité prvky z GND, rezolúcie Kongresu, ktorá stanovuje veľký plán na riešenie klimatických zmien.

Americká kongresmanka Alexandria Ocasio-Cortezová, ktorá bola šampiónkou vo vedení Green New Deal a predstavila prvé návrhy pred dvoma rokmi, kritizovala Bidenov plán a povedala, že to nestačí. Pre NPR povedala, že aj keď je rada, že sa prijímajú nápady z GND, je potrebné zvýšiť výdavky na riešenie klimatických zmien. Očakáva sa, že najnovšia verzia jej GND bude tento týždeň znovu predstavená v Kongrese USA s rozšíreným rozsahom, ktorý sa zameriava na olovo v mestskej vode a znečistenie v ekonomikách s nízkymi príjmami.

Čo je Green New Deal?

V reakcii na Veľkú hospodársku krízu zaviedol americký prezident Franklin D. Roosevelt „Novú dohodu“, ktorá zahŕňala sociálne a ekonomické reformy a projekty verejných prác. Na základe inšpirácie GND vyzýva na návrhy verejnej politiky na riešenie klimatických zmien, zvýšenie investícií do obnoviteľnej energie a efektívneho využívania zdrojov, pričom sa kombinuje Rooseveltov ekonomický prístup k vytváraniu pracovných miest a znižovaniu ekonomickej nerovnosti.

GND bola ústredným prvkom prezidentskej kampane Strany zelených Jill Steinovej v roku 2016 a je súčasťou platformy Strany zelených USA už viac ako desať rokov. Kampaň Bernieho Sandersa v roku 2016 zahŕňala aj GND.

Demokrati uznali zmenu klímy, ale nemali konkrétny plán na riešenie tohto problému. V novembri 2018 zorganizovala environmentálna skupina s názvom Sunrise Movement stretnutie v kancelárii predsedníčky Snemovne reprezentantov Nancy Pelosiovej a požadovala, aby výbor Kongresu riešil environmentálnu krízu. Skupina demokratov potom spolupracovala s Sunrise a vytvorila návrh pre užší výbor pre zelený nový údel.

Vo februári 2019 Ocasio-Cortez a senátor Edward Markey vydali 14-stranové uznesenie o Green New Deal. V súčasnosti je Green New Deal uznesením: plánom toho, čo musí Amerika urobiť, aby riešila klimatické zmeny a vyhla sa globálnej katastrofe. Najlepšie je to opísať ako plán zmien politiky.

V uznesení sa uvádza, že USA musia prevziať vedúcu úlohu pri znižovaní emisií, hlavným cieľom je znížiť emisie skleníkových plynov v Amerike na nulu do roku 2030 spolu s vytváraním pracovných miest, zavedením univerzálnej zdravotnej starostlivosti, vysokých minimálnych miezd a integráciou USA prostredníctvom verejnej dopravy.

Hlavným cieľom je dekarbonizácia ekonomiky znížením emisií uhlíka na nulu prechodom na 100 percent obnoviteľné zdroje energie. To zahŕňa vylepšenia siete verejnej dopravy tak, aby zahŕňala viac elektrických vozidiel, a tiež investície do zahustenia siete. Jeho cieľom je možný zákaz predaja benzínových a naftových vozidiel do roku 2030.

Podľa správ budovy v USA produkujú 40 percent ročných emisií uhlíka v krajine. Cieľom návrhov je znížiť emisie zavedením bezuhlíkového štandardu pre nové budovy a financovaním modernizácie existujúcich budov, ktoré sú pri vykurovaní a chladení závislé od zemného plynu.

Odvetvie fosílnych palív zamestnáva veľké množstvo ľudí a prepracovanie týchto odvetví by zanechalo ľudí bez práce, najmä vo vidieckych oblastiach. To je dôvod, prečo pri každej novej dohode musí byť jadrom vytváranie pracovných miest, keďže jej cieľom je transformovať hospodárstvo a verejný sektor vytváraním pracovných miest pre nižšie a stredné triedy. Zahŕňalo by to investície biliónov dolárov a federálne záruky pracovných miest.

Tieto pracovné miesta tiež poskytnú voličom príležitosť rozpoznať zmenu klímy a urobiť svoju časť pre Zem, čím sa GND stane transformačnou hospodárskou politikou. GND sa chce uistiť, že nikto nezostane pozadu, a preto chce ponúknuť ochranu ľuďom, ktorí boli najviac zasiahnutí historickou diskrimináciou – komunitám s nízkymi príjmami, ľuďom inej farby pleti a domorodým komunitám.

Kto všetko to podporuje?

Keďže Republikánska strana do značnej miery popiera zmenu klímy a váha s konaním, väčšina podporovateľov je z progresívneho krídla Demokratickej strany.

Viac ako 100 členov Kongresu USA podporuje GND, rôzni americkí senátori vrátane Bernieho Sandersa a Elizabeth Warrenovej a dokonca aj svetoví lídri ako bývalý viceprezident USA Al Gore a bývalý generálny tajomník OSN Ban Ki-Moon verejne vyjadrili podporu. podpredsedníčka Kamala Harrisová bol aj spolupredkladateľom návrhu zákona.

Našlo širokú podporu v organizáciách zameraných na zmenu klímy. V januári 2019 viac ako 600 organizácií napísalo americkému Kongresu a žiadalo o politiku na zníženie emisií skleníkových plynov. Viac ako 300 miestnych volených predstaviteľov v 40 štátoch USA tiež vydalo listy podporujúce Zelenú novú dohodu. Yale Program on Climate Change Communication zverejnil údaje z prieskumu, podľa ktorých má GND medzi voličmi silnú podporu oboch strán.

Aká je kritika voči GND?

Republikáni tvrdia, že plán by zdevastoval ekonomiku a viedol k zvýšeniu daní, pričom priemysel fosílnych palív bude svedkom obrovského úbytku pracovných miest.

Racionálnejší kritici tvrdia, že cieľ do roku 2030 je príliš optimistický a realistickejší by bol rok 2045 alebo 2050. Existujú otázky týkajúce sa financovania plánu, ktoré vzniesli republikáni aj demokrati. Bez konkrétnej stratégie financovania a investičnej stratégie je nepravdepodobné, že by plán prešiel v oboch komorách, najmä preto, že demokrati majú v oboch len malú väčšinu.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Ocasio-Cortez v 60 minútach CBS povedal, že ľudia budú musieť začať platiť svoj spravodlivý podiel na daniach, ktoré prispejú k HND, a navrhol daňové sadzby až 60 % – 70 % pre ultrabohatých.

Biden vs. GND

Počas prvej prezidentskej diskusie v USA v roku 2020 Biden povedal, že nepodporuje GND, ale v jeho pláne na zmenu klímy sa GND zaplatí sama za seba.

Aj keď GND nezverejnila odhadované náklady, sú pravdepodobne oveľa vyššie ako Bidenov návrh infraštruktúry vo výške 2 biliónov dolárov. Výdavky sa uskutočnia v priebehu ôsmich rokov a na kompenzáciu nákladov Bidenov plán tiež navrhuje zvýšenie daní, najmä daňových príjmov nadnárodných spoločností počas obdobia 15 rokov.

Rovnako ako v GND, Bidenov plán urýchli opatrenia proti zmene klímy prijatím obnoviteľných a čistejších zdrojov energie a presadzovaním rasovej rovnosti v ekonomike. Zlepšilo by to aj širokopásmové služby, pitná voda a časy dochádzania.

Bidenov plán si kladie za cieľ dosiahnuť nulové čisté emisie do roku 2050, zatiaľ čo GND ho stanovuje ako mierne nereálny rok 2030. Cieľom návrhu zákona je zaviesť Climate Conservation Corps, ktorý bude zamestnávať ľudí na ochranu verejných pozemkov, a zároveň plánuje rozšíriť americký trh s elektrickými vozidlami.

Zvýši to aj výdavky na výskum a vývoj a odbornú prípravu novej pracovnej sily, čo je myšlienka silne zdôrazňovaná v GND. Zdieľa rovnaké princípy s GND, pokiaľ ide o poskytovanie minimálnej mzdy zamestnancom, výhody a slobodu vstupu do odborov, nehovorí o univerzálnej zdravotnej starostlivosti.

Plán ešte musí byť schválený v oboch komorách Kongresu, aby bol podpísaný do zákona. V Snemovni majú demokrati malú väčšinu, no v Senáte len nepatrnú väčšinu, pričom demokratický podpredseda prelomil hlas 50:50.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: