Vysvetlenie: Čo nás naučil rok 2020 o vnútornej migrácii Indie

Ak si predstavíme všetkých vnútorných prisťahovalcov z Indie ako jeden národ, potom by tento národ bol nielen treťou najväčšou krajinou na planéte – teda po Číne a Indii –, ale zároveň by bol zhruba dvojnásobne väčší ako štvrtá najväčšia krajina. národ na planéte — Spojené štáty americké

Migranti sa ponáhľajú dostať sa do transportu, aby sa dostali do svojho rodného mesta v Uttar Pradesh (Express photo/Praveen Khanna)

Vážení čitatelia,

Je to takmer rok, čo boli v Indii oznámené celoštátne blokády vyvolané Covidom. Možno nebude prehnané tvrdiť, že znepokojujúce obrázky migrujúcich pracovníkov, ktorí sa vracajú do svojich domovov – často hladní a úplne utrápení, často s malými deťmi v závese – s malou podporou zo strany vlády, sú najtrvalejšou spomienkou na toto obdobie. Vysídľovanie ľudí bolo označované za druhé najväčšie od rozdelenia krajiny.

Jedenásť mesiacov od blokád v marci 2020 je situácia značne odlišná.

Počet prípadov ochorenia Covid prudko klesol . Vakcína sa šíri po celej krajine. Ekonomická aktivita sa zlepšuje – index priemyselnej výroby vzrástol a RBI tvrdí, že využitie kapacít, ako aj spotrebiteľský sentiment sa zlepšili, aj keď maloobchodná inflácia konečne začala ustupovať. Pravdepodobne sa niektorí, ak nie všetci, migrujúci pracovníci začali vracať do práce.

Niekoľko kľúčových otázok však zostáva nezodpovedaných.

Po prvé, čo sa India v tomto procese naučila o svojich vzorcoch vnútornej migrácie a prečo sme sa nemohli vyhnúť katastrofálnej spätnej migrácii? Po druhé, ak by sa, nedajbože, zopakovala ďalšia podobná kríza, vedeli by sme lepšie reagovať a lepšie sa postarať o migrujúcich pracovníkov?

Ako asi tušíte, neexistujú jednoduché odpovede. O vnútornej migrácii Indie však začína byť dosť jasných niekoľko vecí.

#1: Podľa profesora S Irudaya Rajana (Centrum pre rozvojové štúdie, Kerala) má India od roku 2020 odhadom 600 miliónov migrantov. Inými slovami, zhruba polovica Indie žije na mieste, kde sa nenarodila. Aby sme tento počet ešte viac priblížili, ak si predstavíme všetkých týchto migrantov ako jeden národ, potom by tento národ bol nielen treťou najväčšou krajinou na planéte – teda po Číne a Indii –, ale bol by to zhruba dvojnásobok. veľkosti štvrtého najväčšieho národa na planéte — Spojených štátov amerických.

#2: To však neznamená, že v roku 2020 prechádzalo medzi indickými štátmi 600 miliónov Indov. Je to preto, že väčšina vnútornej migrácie v Indii je v rámci jedného samotného okresu. Odhaduje sa, že 400 miliónov Indov migruje v rámci okresu, v ktorom žijú. Ďalších 140 miliónov migruje z jedného okresu do druhého, ale v rámci toho istého štátu. A len asi 60 miliónov – teda iba 10 % všetkých vnútorných migrantov – sa presúva z jedného štátu do druhého.

Migranti sa vracajú do Lucknow z Naí Dillí počas karantény uvalenej v dôsledku COVID-19 v marci. (Expresné foto: Vishal Sriastav)

#3: Z pohľadu Covidu bolo 400 miliónov, ktorí migrujú v rámci toho istého okresu, menej starostí. Ale 200 miliónov bolo značne ovplyvnených prerušením Covidu. Aj v rámci týchto 200 miliónov migrovalo len asi 140 miliónov, aby si zarobili na živobytie. Zostatok tvoria rodinní príslušníci, ktorí migrujú s chlebodarcom.

#4: Existujú aj iné mylné predstavy. Zvyčajne sa predpokladá, že väčšina migrácie nastáva vtedy, keď sa ľudia z vidieckych oblastí sťahujú do mestských oblastí. To je nesprávne. Najdominantnejšia forma migrácie je z vidieka do vidieckych oblastí. Len asi 20 % z celkovej migrácie (600 miliónov) pochádza z vidieka do mestských oblastí.

#5: To neznamená, že mestská migrácia nie je dôležitá. V skutočnosti je 20 % celkovej migrácie z jednej mestskej oblasti do inej mestskej oblasti. Ako taká, mestská migrácia (z vidieka do mesta, ako aj z mesta do mesta) predstavuje 40 % celkovej migrácie.

Migranti labouristi smerujú do Dillí z rôznych častí Uttar Pradesh v Naí Dillí. Po blokovaní kvôli pandémii koronavírusu migrovali robotníci vo veľkom počte.

#6: Ale aj pri týchto ohromujúco vysokých absolútnych číslach je podiel vnútorných migrantov v Indii (ako percento z celkovej populácie) oveľa nižší ako v niektorých porovnateľných krajinách, ako je Rusko, Čína, Južná Afrika a Brazília – všetky majú oveľa vyšší urbanizačných pomerov, čo je ukazovateľ úrovne migrácie. Inými slovami, keď India prijme stratégiu rýchlej urbanizácie – napríklad budovaním takzvaných inteligentných miest a v podstate využívaním miest ako centier ekonomického rastu – úroveň vnútornej migrácie sa bude ďalej zvyšovať.

#7: Keď sa však vrátime k dopadu Covidu, realita existencie migrujúceho pracovníka je oveľa komplikovanejšia ako tieto ostro definované čísla. Nie všetci migranti boli postihnutí rovnako. Najviac zasiahnutá bola trieda migrantov, ktorých profesor Ravi Srivastava (riaditeľ Centra pre štúdie zamestnanosti, Inštitút ľudského rozvoja) nazýva zraniteľnými cirkulačnými migrantmi. Sú to ľudia, ktorí sú zraniteľní z dôvodu ich slabého postavenia na trhu práce, a okružných migrantov, pretože aj keď pracujú v mestskom prostredí, stále majú oporu vo vidieckych oblastiach. Takíto migranti pracujú na staveniskách alebo v malých továrňach alebo ako rikšiari v meste, ale keď sa tieto možnosti zamestnania zmenšia, vrátia sa do svojho vidieckeho prostredia. Inými slovami, sú súčasťou tieňovej ekonomiky mimo poľnohospodárstva. A vďaka neistej povahe ich existencie – tvoria 75 % neformálnej ekonomiky mimo poľnohospodárstva – väčšina šokov, či už ide o demonetizáciu alebo GST alebo prerušenie pandémie, ich zvyčajne pripravuje o živobytie.

#8: Podľa Srivastavu sa takmer 60 miliónov ľudí presťahovalo späť do svojich zdrojových vidieckych oblastí v dôsledku blokád spôsobených pandémiou. Toto číslo je zhruba šesťnásobok oficiálnych odhadov. Tento odhad tiež meria pocit pracovného šoku, ktorému indická ekonomika čelila, keď sa migranti sťahovali späť.

Migranti v Dillí. (Súborová fotografia)

Takže odpoveď na počiatočnú otázku – prečo by sme sa v roku 2020 nemohli lepšie postarať o našich migrujúcich pracovníkov – spočíva, slovami Alexa Paula Menona (komisár pre prácu, Chhattisgarh), v prístupe Indie k svojej pracovnej triede. Nevedomosť živená ľahostajnosťou, hovorí Menon. Či už ide o akademickú obec, byrokraciu alebo politickú triedu, musíme akceptovať, že nepoznáme našu pracovnú triedu a najmä migrujúcich robotníkov. A táto nevedomosť sa rodí z ľahostajnosti v mojom chápaní, hovorí.

Pravdou je, že aj teraz sú všetky vyššie uvedené odhady individuálnymi odhadmi. Oficiálne údaje – či už ide o sčítanie ľudu alebo národný výberový prieskum – sú staré viac ako desať rokov. Údaje o migrácii zo sčítania ľudu 2011 boli v skutočnosti verejne dostupné až v roku 2019.

Bengaluru: Migranti so svojimi vecami cestujú tempom, keď opúšťajú mesto (PTI Photo)

Pri absencii akejkoľvek skutočnej miery porozumenia našej pracovnej triede je prekvapením, že tak veľa ľudí trpelo, keď India presadila jedno z najprísnejších blokovaní kdekoľvek na svete, a to len niekoľko hodín vopred pre migrujúcich pracovníkov, ktorí nemali žiadne zdroje vlastnú alebo akúkoľvek okamžitú pomoc od vlády?

Čo možno urobiť z hľadiska tvorby politiky, aby sa tomu v budúcnosti zabránilo?

Sledujte prvý zo série ôsmich webinárov že tento web a Omidyar Network India zorganizovali minulý týždeň, aby zistili odpovede.

opatruj sa

Udit

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: