Útoky po 11. septembri: Niektoré medzery v bezpečnostnej sieti, ale celkovo užšie

Útoky z 9/11 a 26/11 viedli k investíciám do budovania kapacít v boji proti terorizmu, zmenili globálne rovnice voči Pakistanu a vydláždili cestu pre spoluprácu s USA a inými v boji proti terorizmu.

Richard Holbrooke, osobitný predstaviteľ prezidenta Baracka Obamu pre Af-Pak, s vtedajším poradcom pre národnú bezpečnosť Shivom Shankarom Menonom v Naí Dillí v roku 2010. V strede je potom americký veľvyslanec v Indii Timothy J Roemer. (Expresný archív)

11. septembra 2001, keď lietadlá pôsobiace ako bomby rozbili mýtus o americkej neporaziteľnosti, v indickom bezpečnostnom establišmente na chvíľu zavládol pocit ospravedlnenia. Existovala nádej, že Západ konečne ocení problém, s ktorým India zápasila viac ako desať rokov.

Keď však Spojené štáty americké oznámili svoju globálnu vojnu proti terorizmu, Research & Analysis Wing (R&AW) vzalo na vedomie sľub prezidenta Georgea W. Busha – že táto vojna sa neskončí, kým sa nenájde každá teroristická skupina globálneho dosahu. zastavil a porazil. Indickí predstavitelia sa pýtali, či sa pre Američanov Lashkar-e-Taiba (LeT) alebo Jaish-e-Mohammed (JeM) so sídlom v Pakistane kvalifikovali ako teroristi s globálnym dosahom.

V skutočnosti, počas 80. rokov, keď využívala ISI na boj proti Červenej armáde v Afganistane, až do 90. rokov 20. storočia nevenovali USA takmer žiadnu pozornosť obavám Indie z terorizmu prichádzajúceho z Pakistanu. Ľahostajnosť pretrvávala aj po 11. septembri, keď teroristi z JeM zaútočili na indický parlament 13. decembra 2001.

Z hľadiska symboliky bol útok na parlament najväčším útokom, ktorému India kedy čelila. Napriek tomu sme boli sami. Západ bol príliš dohnaný inváziou do Afganistanu. (Americká a britská bombardovacia kampaň sa začala 7. októbra.) Akýkoľvek zásah prišiel, pretože sme si vynútili ruky USA. Keď India presunula svoje sily k západnej hranici, Pakistan stiahol svoju armádu z hraníc s Afganistanom. Vtedy USA vyvinuli tlak na Pakistan, aby konal, a (zakladateľ LeT) Hafiz Saeed bol prvýkrát zatknutý (21. decembra 2001), povedal bývalý dôstojník R&AW.

Útoky z 11. septembra ovplyvnili snahy Indie bojovať proti terorizmu dvoma spôsobmi. Po prvé, inšpirovali teroristické skupiny a povzbudili ich k zúrivejším útokom. Druhý, 11. september otvoril Indiu cestu k medzinárodnej spolupráci proti terorizmu a budovaniu vlastných kapacít proti terorizmu sponzorovanému Pakom.

Po 11. septembri začali teroristické skupiny získavať viac rekrutov. Mali prístup k viacerým finančným prostriedkom. Dokonca sa začali spájať aj nesúrodé skupiny. A bolo tu nutkanie začať veľkolepé útoky a šíriť nerozlišujúci teror, povedal bývalý predstaviteľ spravodajského úradu.

Menej ako mesiac po 11. septembri zaútočila bomba v aute na Zhromaždenie J&K a zabila 38 ľudí. Nasledoval parlamentný útok av roku 2002 útok na chrám Akshardham v Ahmedabad a dva samovražedné útoky na chrám Raghunath v Džammú. Nasledovali bombové útoky v Bombaji v auguste 2003 a potom séria útokov indických mudžahedínov v rokoch 2006 až 2013. Najpozoruhodnejším útokom bol, samozrejme, útok LeT v Bombaji 26. novembra 2008.

Veko továrne na terorizmus Pak

Indickému úsiliu bojovať proti terorizmu, najmä v Džammú a Kašmíre, do značnej miery pomohli okolnosti, ktoré nastali počas americkej vojny v Afganistane. Zatiaľ čo pakistanský establishment musel preorientovať svoje zameranie a zdroje na región Af-Pak, začiatkom roku 2003 vláda AB Vajpayee, podporovaná USA, začala mierový proces s vojenským režimom Parvíza Mušarrafa.

Pakistan sa čoraz viac angažoval v Afganistane. Takže zatiaľ čo sa jej podarilo do určitej miery ochrániť protiindické teroristické skupiny ako LeT a JeM pred globálnou vojnou proti terorizmu, s menšími zdrojmi na indicko-pakských hraniciach a mierovým procesom, infiltrácia do Džammú a Kašmíru sa dramaticky znížila, povedal vysoký spravodajský dôstojník. V 90. rokoch bolo v Džammú a Kašmíre každoročne hlásených viac ako 1000 infiltrácií. Tento počet klesol na 500 v rokoch po útokoch z 11. septembra. Teraz považujeme 150 infiltrácií ročne za veľmi vysoké, dodal dôstojník.

Od polovice 2000-tych rokov zažil Kašmír viac ako desaťročie relatívneho pokoja – násilie klesalo tak drasticky, že polovojenské sily, ktoré tam boli rozmiestnené, to začali nazývať mierovým vyslaním v porovnaní s nasadením v Naxal-Hit Bastar. India bola schopná uskutočniť voľby v J&K a cestovný ruch vzrástol – a svetu sa odovzdala správa, že hlavnou súčasťou kašmírskeho problému je Pakistan.

Boli sme tiež schopní podniknúť agresívne kroky proti teroristickým skupinám, pretože po 11. septembri sa myšlienka porušovania ľudských práv dostala medzi medzinárodné spoločenstvo do úzadia, povedal bývalý policajt J&K.

Dym stúpa z horiacich dvojičiek Svetového obchodného centra po náraze unesených lietadiel do veží 11. septembra 2001 v New Yorku. (AP Photo/Richard Drew)

Pokiaľ ide o medzinárodnú spoluprácu v boji proti terorizmu, Západ v najbližších rokoch naďalej uprednostňuje svoje vlastné záujmy. Po 11. septembri, keď sa USA začali pozerať na južnú Áziu inak, toto zameranie sa obmedzilo na veľmi úzke pole hrozieb z geografického hľadiska. Väčšinou sa to obmedzovalo na Afganistan a región Af-Pak a na niektoré skupiny, ktoré boli priamo spojené s al-Káidou, povedal bývalý dôstojník R&AW.

Organizáciu LeT, ktorá je aktívna od začiatku 90. rokov, označilo ministerstvo zahraničných vecí USA za organizáciu zahraničných teroristov až v decembri 2001. Trvalo takmer sedem rokov, kým ju Organizácia Spojených národov zaradila na zoznam BR OSN 1267 ako skupinu spojenú s Al-Káidou. . Problémom bolo, že pozornosť USA sa čoskoro presunula na Irak. Takže zatiaľ čo americko-indická spolupráca v oblasti boja proti terorizmu získala 11. september úspešnú akciu, nemali dosť času na to, aby sa tento vzťah vykryštalizoval tak, ako by mal. Až po útokoch 26/11 začali Američania brať LeT vážne. Ich zameranie sa vrátilo do regiónu po tom, čo sa Barack Obama stal prezidentom, povedal dôstojník R&AW.

Spolupráca v Perzskom zálive

Niekoľko dôstojníkov, ktorí pozorne videli vývoj vzťahov medzi USA a Indiou, uviedlo, že spolupráca krajín v boji proti terorizmu vo svete bezprostredne po 11. septembri zostala obmedzená na veľmi špecifické hrozby.

K zastrešujúcej spolupráci nikdy nedošlo, aspoň čo sa týka LeT a JeM. USA ich vždy držali pod al-Káidou a afganským Talibanom ako hrozbu, aj keď boli podpornými skupinami pre al-Káidu a neskôr ISIS, povedal dôstojník.

Otrasy z 11. septembra prenikli za hranice USA. Prízrak fundamentalistického islamu začal znepríjemňovať krajinám Európy, ako aj režimom Blízkeho východu. V mnohých ohľadoch bol 11. september začiatkom toho, že moslimský svet bol ponorený do občianskej vojny, kde sa myšlienka občianskeho islamu dostala pod tlak myšlienky apokalyptického islamu.

Boli vyvinuté nové rovnice. V Európe boli krajiny – Francúzsko a Nemecko – a na Blízkom východe, ktoré považovali LeT a JeM za hrozbu. Začali s nami viac spolupracovať. Toto bol výsledok 9/11. Boli tam priatelia, ktorí neutralizovali protiindické hrozby v tretích krajinách, povedal dôstojník.

V priebehu rokov krajine ako Spojené arabské emiráty a Saudská Arábia veľmi pomáhali Indii – pravidelne tu deportovali podozrivých z terorizmu. V roku 2012 Saudská Arábia deportovaná 26.11. obvinila Zabiuddina Ansariho, muža, ktorý učil hindčinu 10 teroristov, ktorí zaútočili na Bombaj. SAE aj Saudská Arábia odvtedy poslali viacero podozrivých z IS späť do Indie.

Útoky z 11. septembra tiež otvorili oči indického bezpečnostného establishmentu pred hrozbami spoza subkontinentu. Uvedomili sme si, že tieto skupiny majú schopnosť konať ďaleko za svojimi hranicami. Boli tam Somálčania a Maldivania zapojení do globálneho terorizmu. Uznali sme, že bunky sú dokonca aj v krajinách východnej Afriky a že môžu byť pre nás hrozbou, povedal ďalší bývalý dôstojník R&AW.

Zvýšte úroveň bezpečnosti

India si tiež uvedomila, že svet reaguje na globálny terorizmus, a potrebovala predložiť medzinárodný prípad problémov, ktorým čelí vo svojom vlastnom regióne.

Bolo na nás, aby sme odhalili dôsledky globálneho dosahu týchto (LeT a JeM) organizácií. Akonáhle sme boli schopní prísť s jasnými dôkazmi, USA odpovedali. Boli aj iné krajiny ako USA, ktoré ocenili náš názor, povedal druhý pracovník R&AW.

Svet viac počúval Indiu aj kvôli jej rastúcej ekonomickej sile. Vývoz IT z Indie do USA patril medzi najväčšie na svete a americké spoločnosti sa čoraz viac zaujímali o investície v Indii a jej obrovskom trhu.

Žena vzdáva hold obetiam útokov z 11. septembra. (AP Photo)

V priebehu rokov od 11. septembra India a USA podpísali civilnú jadrovú dohodu, ktorá naznačila, že obe krajiny sa navzájom vnímajú ako dlhodobých strategických partnerov. Bol tu aj kontext vzostupu Číny, jej expanzia v tichomorskej oblasti už bola jasným problémom.

V polovici roku 2000 začali vzťahy medzi Indiou a USA zahŕňať vojenské väzby. Išlo o kontakty na vysokej úrovni, spoločné tréningy a rôzne cvičenia. Obe krajiny spolupracovali pri ochrane námorných trás prepravujúcich životne dôležité zásielky ropy a inom námornom obchode. Nasledoval značný predaj americkej vojenskej a obrannej techniky do Indie.

Informácie, spolupráca

Spolupráca v oblasti boja proti terorizmu, ktorá sa začala po 11. septembri, časom nadobudla hĺbku a šírku. Predtým by USA sotva zdieľali spravodajské informácie. Po 9/11 začali zdieľať nejaké informácie na LeT. Mali lepšie pokrytie na LeT, povedal bývalý spravodajský dôstojník.

Podľa tohto dôstojníka USA poskytli spravodajské informácie o útoku v Kašmíre počas návštevy vtedajšieho premiéra Manmohana Singha v polovici roku 2000.

Oveľa predtým, ako indické agentúry opravili IM, USA kontaktovali Indiu, aby vedeli, či majú viac informácií o Abdulovi Rehmanovi Pašovi z ISI, ktorý podľa nich verboval a cvičil mužov na útoky za Kašmírom. Pashovo meno sa neskôr objavilo na poprednom mieste v kontexte projektu Karáčí, ktorý vytvoril IM, ako aj útokov 26/11.

Boli to USA, ktoré nám poskytli informácie o hroziacich útokoch 26/11. Ďalšia vec, ktorej sme nedokázali zabrániť. Po 26. 11. rozkvetla indicko-americká bezpečnostná spolupráca. USA boli úzko spojené s našimi vyšetrovaniami a poskytli nám veľa informácií. Bez pomoci FBI by sme nedokázali tento prípad a zahanbili Pakistan na medzinárodnej úrovni, povedal vysoký dôstojník IB. Odvtedy USA naďalej zdieľajú spravodajské informácie o hrozbách zameraných na Indiu, uviedol dôstojník.

Newsletter| Kliknutím dostanete do doručenej pošty najlepšie vysvetlivky dňa

Investícia do kapacity

India tiež značne investovala do budovania kapacít. Indicko-pakská hranica bola oplotená a investovalo sa do vytvárania spravodajskej infraštruktúry. Národná organizácia pre technický výskum (NTRO) bola založená v roku 2004. Pustila sa aj do projektov, akými sú Sieťový systém na sledovanie kriminality a zločinu (CCTNS) a Národná informačná sieť (NATGRID). Bolo to po 11. septembri, kedy R&AW dostal pult na boj proti terorizmu.

V správe Kargilského revízneho výboru boli predstavené komplexné zmeny. Po útokoch z 11. septembra dostali tlak. Začali sme sa vážne zaoberať aj financovaním terorizmu a začali sme spolupracovať s Finančnou akčnou skupinou (FATF). Posilnil sa zákon o prevencii nezákonných činností (UAPA), zaviedol sa zákon o predchádzaní praniu špinavých peňazí (PMLA). Boli vytvorené osobitné agentúry pre kontrarozviedku a terorizmus. Medzi rôznymi agentúrami bola väčšia synergia, najmä po 26. 11., a zlepšila sa operacionalizácia spravodajských informácií, povedal vyšší spravodajský dôstojník.

Teraz, keď sa Pakistanu opäť darí stať sa geopoliticky dôležitým pre tých, ktorí sa chcú vysporiadať s Afganistanom v rámci nového režimu Talibanu, indický bezpečnostný establishment to pozorne sleduje.

(Deeptiman Tiwary pokrýva národnú bezpečnosť.)

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: