Vysvetlenie: Ako Pakistan udeľuje občianstvo a aké ustanovenia sa vzťahujú na jeho menšiny

Susedské ústavy: Aké sú ústavné a zákonné ustanovenia pre občianstvo a práva náboženských menšín v krajinách susediacich s Indiou? Pohľad do Pakistanu.

Hoci ide o islamský štát, Pakistan nemá žiadnu náboženskú skúšku na získanie občianstva. (Súbor s fotografiou)

Novo prešiel Zákon o zmene občianstva uľahčuje náboženským menšinám troch susedných krajín získať indické občianstvo. Aké sú ústavné a zákonné ustanovenia o občianstve a právach náboženských menšín v susedných krajinách Indie? Pohľad do Pakistanu:

Ako sa preambula k pakistanskej ústave v porovnaní s preambulou k indickej?

Preambula indickej ústavy vyhlasuje krajinu za suverénnu, socialistickú, sekulárnu, demokratickú republiku, pričom výrazy socialistická a sekulárna boli pridané 42. dodatkom z roku 1976. Na druhej strane až 60 ústav na svete odkazuje Bohu vrátane tých v Nemecku, Brazílii, Grécku a Írsku. Pakistanská ústava sa začína textom V mene Alaha, najdobrotivejší, milosrdný, uznáva suverenitu Boha vo vzťahu k vesmíru a obsahuje odkazy na moslimov a islam. Keď toto ustanovenie v Objektívnej rezolúcii 12. marca 1949 posunul Liaquat Ali Khan, postavili sa proti nemu nemoslimskí členovia Ústavodarného zhromaždenia. Sris Chandra Chattopadhya povedal: V štáte nie je miesto pre náboženstvo... Štátne náboženstvo je nebezpečný princíp.

Čítať | Vysvetlenie: Čítanie ustanovení Bangladéša o občianstve a slobode náboženského vyznania

Udeľuje Pakistan občianstvo na základe náboženstva?

Hoci ide o islamský štát, Pakistan nemá žiadnu náboženskú skúšku na získanie občianstva. Jeho zákon o občianstve z roku 1951 je podobný indickému zákonu o občianstve v určitých ohľadoch možno považovať za liberálnejší. Oddiel 6 stanovuje, že občanom je každá osoba, ktorá migrovala do Pakistanu pred 1. januárom 1952. Oddiel 3 udeľuje občianstvo od začiatku zákona (13. apríla 1951) každému, kto alebo ktorýkoľvek z rodičov alebo starých rodičov sa narodil na územiach zahrnutých v Pakistane 31. marca 1973. Pakistan udeľuje občianstvo každej osobe, ktorá migrovala tam pred 13. aprílom 1951 (hraničný bod pre Indiu je 19. júl 1948, okrem Assámu, kde je 25. marec 1971) z akéhokoľvek územia na subkontinente s úmyslom natrvalo sa tam zdržiavať. Podobne ako indický zákon, aj paragraf 7 v Pakistane hovorí, že osoba, ktorá emigrovala do Indie po 1. marci 1947, nesmie byť občanom Pakistanu okrem prípadu, ak sa vrátila v rámci presídlenia alebo trvalého návratu.

Zatiaľ čo oddiel 4 pakistanského zákona stanovuje, že každá osoba narodená v Pakistane po začatí platnosti zákona musí byť od narodenia občanom Pakistanu, India pridala reštriktívne kvalifikácie dodatkami v roku 1986 (jeden rodič by mal byť indickým občanom) a v roku 2003 ( obaja rodičia by mali byť indickými občanmi alebo jeden občan a druhý nie nelegálny migrant). Oddiel 5 pakistanského zákona hovorí o občianstve podľa pôvodu, ak jeden z rodičov bol v čase narodenia osoby pakistanským občanom.

Migranti J&K do Pakistanu sa považujú za pakistanských občanov, kým sa definitívne nerozhodne vzťah Kašmíru s Pakistanom. Britskí obyvatelia boli podobne považovaní za občanov. Občianstvo môže občanom Commonwealthu udeliť aj vláda.

Vysvetlené: Afganské občianstvo, definované a predefinované v priebehu desaťročí zmien

Aký je rozdiel v spôsobe, akým Pakistan a India definujú slobodu vierovyznania?

Na rozdiel od preambuly k ústave Indie, pakistanská ústava v samotnej preambule výslovne stanovuje, že je potrebné prijať primerané opatrenia, aby menšiny mohli slobodne vyznávať, praktizovať slobodu náboženstva a rozvíjať svoju kultúru, a že sa musia prijať primerané opatrenia na ochranu legitímnych záujmov. menšín a zaostalých tried. Samozrejme, výraz legitímne záujmy vo vzťahu k menšinám je obmedzujúci.

Na rozdiel od Indie dáva Pakistan právo na slobodu vierovyznania len občanom. V Indii má každý, vrátane cudzincov, slobodu vierovyznania, a preto majú zahraniční misionári právo propagovať kresťanstvo.

Na rozdiel od Indie sloboda prejavu v Pakistane konkrétne zahŕňa slobodu tlače – tá však podlieha sláve islamu. V dôsledku tohto obmedzenia má Pakistan regresívny zákon o rúhaní s povinným trestom smrti, ktorý je dokonca v rozpore so základnými princípmi islamského trestného práva. Jeho rozšírené zneužívanie vyvoláva otázky o záväzku Pakistanu k slobode prejavu.

Prečítajte si tiež | Zákon o občianstve by mohol viesť ku konfliktu medzi Indiou a Pakistanom: Imran Khan

Aké kroky prijal Pakistan na ochranu „legitímnych záujmov“ menšín, ako je stanovené?

Článok 36 hovorí, že štát bude chrániť legitímne práva a záujmy menšín vrátane ich riadneho zastúpenia vo federálnych a provinčných službách. Hoci náboženské menšiny čelia diskriminácii, ústava im poskytuje výhradu. V Národnom zhromaždení je pre nich vyhradených 10 kresiel. V Balúčistane, hoci náboženské menšiny tvoria len 1,25 % populácie, výhrady voči nim sú 4,62 %; v Pandžábe sú 2,79 % a majú výhradu 2,16 %; v Sindhu je ich 8,69 % a rezervácia je 5,36 %; v provincii NW sú 2,46 %, ale rezervácia je len 0,56 %.

Hindov v západnom Pakistane (dnešný Pakistan) v roku 1951, po migrácii asi 5 miliónov ľudí po rozdelení do Indie, bolo len 3,44 percenta. Pri sčítaní ľudu v roku 1961 sa nemoslimská populácia v dnešnom Pakistane znížila na 2,83 percenta. To vzrástlo na 3,25 percenta v roku 1972, 3,30 percenta v roku 1981 a 3,70 percenta v roku 1998.

Existujú v Pakistane osobné zákony pre náboženské menšiny?

Áno. Hoci existuje ustanovenie, že zákony, ktoré nie sú v súlade so štátnym náboženstvom, majú byť zrušené ako protiústavné, článok 227 ods. 3 pakistanskej ústavy z tohto ustanovenia vyníma osobné právo menšín. V Indii je každé ustanovenie osobného práva, ktoré nie je v súlade s ústavou, neplatné. Trojitý talaq bol teda v roku 2017 vyhlásený za neplatný.

V roku 2016 provincia Sindh, ktorá má najvyšší počet hinduistov v Pakistane, schválila legislatívu zakazujúcu nútené konverzie. Pandžábske zhromaždenie prijalo zákon o manželstve Sikh Anand v roku 2018.

Autor je odborník na ústavné právo a vicekancelár, NALSAR University of Law, Hyderabad.

Zdieľajte So Svojimi Priateľmi: